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Lunes, 29 de octubre de 2001 |
Noticias
Seguridad Medioambiental y Protección del Entornocomienza la cumbre de marrakech con el objetivo de aplicar definitivamente el protocolo de kioto
Hoy ha comenzado en Marrakech (Marruecos) una nueva Cumbre del Clima (la séptima Conferencia de las Partes de la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático), con la que se pretende que quede listo el Protocolo de Kioto y éste pueda ser ratificado por suficientes países para que entre en vigor y empiece a cumplirse.
En esta nueva reunión, se pretende traducir a texto jurídico el acuerdo político conseguido en Bonn el pasado julio para salvar los problemas técnicos relacionados con la financiación, el régimen de cumplimiento del Protocolo Y la normativa de los mecanismos de flexibilidad.
En cuanto a la financiación, la UE junto con Noruega, Suiza y Nueva Zelanda se comprometieron en Bonn a dar 410 millones de dólares anuales a partir de 2005 a los países en vías de desarrollo como fondos adicionales para evitar emitir contaminantes en los próximos años. Aún queda por decidir en qué medida ayudará cada uno de los países, cómo se repartirá el dinero y cuál será el calendario.
Aunque el contenido del Protocolo está muy avanzado, es preciso definir los órganos de control del cumplimiento, así como determinar las sanciones para quienes no cumplan con la reducción de gases (a quienes se les penalizará con la rebaja de su cuota el 0,3% y con la prohibición de utilizar ningún mecanismo de flexibilidad).
En lo que respecta a los mecanismos de flexibilidad, se distinguen tres sistemas para facilitar la reducción de gases que provocan el efecto invernadero y promocionan la financiación de energías renovables en países en desarrollo, como el comercio de emisiones, que consiste en que países contaminantes pueden comprar cuotas de carbono a los que contaminan menos.
El objetivo del Protocolo de Kioto, es reducir el 5,2% de las emisiones de los gases de efecto invernadero (responsable del calentamiento del planeta, la desertización o el aumento del nivel de los mares, que afectan a todo el mundo) entre 2008 y 2012 respecto a 1990. Y para que el Protocolo entre en vigor es necesario sea ratificado por al menos 55 países que sumen el 55% de las emisiones de los países desarrollados.
EE UU es el principal reticente al Protocolo y ahora Rusia también plantea sus dudas. Por su parte, la UE -responsable del 24,2% de las emisiones mundiales y que ya ha reducido un 4% entre 1990 y 1999- aún no lo ha ratificado, pero ya discute cómo organizar un sistema de intercambio de derechos de emisión dentro de la Unión como instrumento básico para cumplir el objetivo de una reducción del 8% marcada para entre 2008 y 2012. El año pasado, la Comisión Europea -que espera que los Quince ratifiquen el Protocolo antes de septiembre de 2002- proporcionó hasta 40 medidas para acelerar la reducción de gases.
España, pese a ser una de las regiones europeas más afectadas (es el país miembro que más ha aumentado porcentualmente sus emisiones, con un 23,2% respecto a 1990), aún no tiene planes definidos para cumplir la limitación de sus emisiones para hacer frente al cambio climático a sus impactos. En teoría, España podría aumentar sus emisiones el 15% por su nivel relativamente bajo de su industrialización; sin embargo, ya supera el 18%.
La Cumbre de Marrakech, según los expertos, podría cerrar un ciclo importante de la negociación internacional de la lucha contra el cambio climático. La primera fase fue constituida con la firma del Convenio Marco en 1992, la segunda culminó en 1997 con la negociación del Protocolo de Kioto y la tercera y última, con la que se aplicaría el Protocolo, podría llegar con la reunión que se celebra estos días en territorio marroquí.
Fuente: El Mundo
El País
La Razón
ABC
29.10.01