Seguridad Colectiva
y Defensa Nacional
la otan ayudará a ee uu si emprende
acciones de represalia contra los autores de los atentados
El Consejo Atlántico
de la OTAN, reunido ayer con
carácter extraordinario en Bruselas, aprobó por primera vez la
aplicación del artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte, lo que
supone que los países miembros de la Alianza colaborarán en las
acciones que emprenda Estados Unidos, incluido el empleo de
la fuerza armada, si este país lo solicita, en represalia por los
atentados sufridos el pasado martes en Nueva York y Washington.
La decisión adoptada por
los representantes de los 19 países miembros de la OTAN confirma las
palabras del presidente de EE UU, George W. Bush, que tras los
atentados calificó estos ataques como "acto de guerra", ya que la
decisión de la Alianza equiparara el ataque terrorista con uno armado.
Este salto cualitativo es
posible porque los países de la Alianza Atlántica aprobaron en la pasada
cumbre de Washington considerar un ataque terrorista como motivo
de respuesta aliada. El artículo 24 de las conclusiones de esa cumbre
proclama: "Cualquier ataque armado sería cubierto por el Artículo
Quinto. Sin embargo, la seguridad de la Alianza también debe tener
en cuenta un contexto global. Los intereses de seguridad de la Alianza
pueden ser afectados por otros riesgos de más amplia naturaleza,
incluidos actos de terrorismo, sabotaje y crimen organizado".
Esta declaración supone
una ampliación del papel de la OTAN, ya que cuando se firmó el
Tratado del Atlántico Norte, el 4 de abril de 1949, tras concluir la II
Guerra Mundial, esta organización tenía un carácter defensivo frente a
una hipotética nueva guerra. Ahora sus funciones se extienden a todos
los campos de la seguridad nacional.
Identificar a un
enemigo externo
Pero para aplicar el
artículo 5 del tratado, aún es preciso identificar al autor de los
atentados, es decir, al enemigo, y determinar que estos ataques
fueron dirigidos desde el exterior de EE UU. El secretario general
de la OTAN, George Robertson, aseguró ayer que si se consigue
identificar a este enemigo externo, "los países aliados están preparados
para prestar a EE UU la asistencia requerida, siempre y cuando haya una
solicitud expresa por parte del Gobierno de Bush.
Literalmente, el artículo
5 del Tratado del Atlántico Norte prevé que:
"Las partes acuerdan que
un ataque armado contra una o más de ellas, que tenga lugar en
Europa o en América del Norte, será considerado como un ataque
dirigido contra todas ellas y, en consecuencia, acuerdan que si tal
ataque se produce, cada una de ellas, en ejercicio del derecho de
legítima defensa individual o colectiva reconocido por el artículo 51 de
la Carta de Naciones Unidas, ayudará a la parte o partes atacadas,
adoptando seguidamente, de forma individual y de acuerdo con las otras
partes, las medidas que juzgue necesarias, incluso el empleo de la
fuerza armada para restablecer la seguridad en la zona del Atlántico del
Norte. Cualquier ataque armado de esta naturaleza y todas las medidas
adoptadas en consecuencia serán inmediatamente puestas en conocimiento
del Consejo de Seguridad. Estas medidas cesarán cuando el Consejo de
Seguridad haya tomado las disposiciones necesarias para restablecer y
mantener la paz y la seguridad internacionales".
Fuente: El
País
La Razón
ABC
13.09.01