Seguridad Colectiva
y Defensa Nacional
Aznar y
Blair quieren una OTAN adaptada a las nuevas amenazas que comprometen la
seguridad mundial
Las nuevas misiones
de la Alianza son el terrorismo
internacional, las armas de destrucción masivas y el ciberataque
El
jefe del Gobierno español, José María Aznar, y el primer ministro
británico, Tony Blair, han enviado una carta al secretario
general de la
OTAN, George Robertson, en la que proponen una reforma
operativa de la Alianza Atlántica, con el fin de luchar contra el
terrorismo internacional y las armas de destrucción masiva, que se
han convertido en las principales amenazas de la seguridad mundial
una vez enterrada
definitivamente la Guerra Fría, hace apenas una semana, cuando
la OTAN y Rusia renovaron su pacto de colaboración contra el terrorismo.
Bajo la necesidad de
transformase en una organización más de Seguridad que de Defensa,
Aznar y Blair hicieron hincapié en la exigencia de, entre otros
aspectos, aumentar las "capacidades militares" para mejorar la
interoperabilidad entre los ejércitos (que usen medios compatibles),
acomodar esos medios a las nuevas amenazas y asegurar que "Estados
Unidos, Europa y la OTAN puedan trabajar eficazmente juntos", para,
entre otros, llevar a cabo una reorientación hacia las cuestiones de
mayor preocupación para los aliados (como en el caso de
control de fronteras para la UE).
En el documento
presentado ayer en Berlín, titulado 'El futuro de la OTAN: una
visión hispano-británica', Aznar y Blair sugieren que en la
Cumbre de Praga, que se celebrará en noviembre próximo, se apruebe una
declaración que permita que "los medios de la Alianza y las fuerzas
de sus miembros puedan usarse flexiblemente donde quiera que sean
necesarios".
Así, en la carta, se
propone que "las estructuras de mando y de fuerza proporcionen mayor
flexibilidad y capacidad de despliegue", para lo que se requiere un
mayor esfuerzo de los países miembros para disponer de fuerzas que sean
"genuinamente desplegables en todas las misiones".
Nuevas amenazas
En
vísperas de la reunión de los 19 ministros de Defensa de la OTAN, que se
celebrará entre los próximos jueves y viernes en Bruselas, el presidente
español y el primer ministro británico -que reconocieron que la OTAN ha
garantizado la seguridad del área euroatlántica durante más de cincuenta
años- recordaron que, tras el 11-S, la organización atlántica
debe hacer hincapié en la lucha contra las nuevas amenazas, como
el terrorismo internacional, la proliferación de armas de
destrucción masiva o los ciberataques.
Aznar y Blair, por otro
lado, consideran que el artículo 5 del Tratado
[*],
que prevé la defensa colectiva en caso de ataque a un aliado,
sigue siendo "el centro" de una OTAN que continúa siendo la
base de nuestra seguridad colectiva en el siglo XXI, como lo fue
tanto éxito en el siglo XX". De hecho, tras los atentados del 11 de
septiembre, contra las Torres Gemelas y el Pentágono, el Consejo
Atlántico puso en marcha
por primera vez dicha precepto, que establece la defensa mutua de
sus miembros. Así se explica el comportamiento seguido por los
aliados en Afganistán, al perseguir a los terroristas de Al Qaeda en.
Sin embargo, la OTAN
comienza a plantearse si no ha llegado el momento de ir más allá en
caso de ataques terroristas, de modo que el jueves en Bruselas se
comenzará a definir cuál será el papel militar de la Alianza en
relación con el terrorismo internacional. A este respecto, una de
las ideas es la función de la OTAN cuando se produzcan ataques a
países no miembros, es decir, las llamadas acciones fuera del
área de aliados.
Trabajo conjunto
Por su parte, el
secretario de Defensa estadounidense, Donald Rumsfeld, podría
proponer la revisión de la estructura de mando y planteará la
cuestión de si se necesita un mando supremo aliado en Europa y otro
en EE UU. A este respecto, Aznar y Blair abogaron por una
Política Europea de Seguridad y Defensa (PESD) "fuerte", pero
constituida sobre "unas capacidades militares europeas fortalecidas",
que "apoye a la OTAN y sea apoyada por la OTAN", ya que, entre las
iniciativas propuestas, el informe sobre el futuro de la Alianza
contempla la mejora de la interoperabilidad dentro de la organización,
subrayando que "ambos lados del Atlántico tienen un papel que jugar
para asegurar que nuestras fuerzas sean capaces de luchar y trabajar
juntas".
En cuanto a la
ampliación de la Alianza (actualmente, ocho países son candidatos al
ingreso: Letonia, Estonia, Rumania, Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia,
Macedonia y Albania), los dos líderes europeos dejaron claro que
apuestan por un engrandecimiento de la organización, el cual
implicará una modernización, a nivel de toma de decisión y de
sistemas de personal y presupuestos, pero en el sentido de que los
nuevos socios se adapten a las nuevas amenazas.
________________________
[*] Literalmente,
el Artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte prevé que:
"Las partes acuerdan que
un ataque armado contra una o más de ellas, que tenga lugar en
Europa o en América del Norte, será considerado como un ataque
dirigido contra todas ellas y, en consecuencia, acuerdan que si tal
ataque se produce, cada una de ellas, en ejercicio del derecho de
legítima defensa individual o colectiva reconocido por el artículo
51 de la Carta de Naciones Unidas, ayudará a la parte o partes
atacadas, adoptando seguidamente, de forma individual y de acuerdo
con las otras partes, las medidas que juzgue necesarias, incluso
el empleo de la fuerza armada para restablecer la seguridad en la zona
del Atlántico del Norte. Cualquier ataque armado de esta naturaleza y
todas las medidas adoptadas en consecuencia serán inmediatamente puestas
en conocimiento del Consejo de Seguridad. Estas medidas cesarán cuando
el Consejo de Seguridad haya tomado las disposiciones necesarias para
restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales".
________________________
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Fuente: El
Mundo
El País
La Razón
ABC
04.06.02
OTAN
www.belt.es