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Martes, 5 de marzo de 2002 |
Noticias
Seguridad Medioambiental y Protección del EntornoLa Unión Europea ratifica el Protocolo de Kioto y espera que entre en vigor antes de septiembre
España emite ya el doble de emisiones contaminantes de
las que se le permiten en el acuerdo contra el cambio climático
El Consejo de ministros de Medio Ambiente de la Unión Europea, reunido ayer en Bruselas, acordaron ratificar formalmente el Protocolo de Kioto contra el cambio climático antes del próximo 1 de junio, con el fin de que entre en vigor antes del mes de septiembre de este mismo año.
Esta decisión supone la adopción del marco jurídico comunitario que permitirá a los distintos parlamentos nacionales ratificar el acuerdo internacional para reducir las emisiones contaminantes que provocan el efecto invernadero. Así, la UE se coloca en la vanguardia de la lucha contra el cambio climático, apostando por la defensa del medio ambiente y comprometiéndose a llevar a cabo importantes reducciones de gases.
Tanto Romano Prodi, presidente de la Comisión Europea, como la comisaria de Medio Ambiente, Margot Wallström, insistieron en la determinación de la UE de jugar un papel de liderazgo en la lucha contra el cambio climático. Por su parte, el ministro español de Medio Ambiente y presidente de turno de la UE para estos asuntos, Jaume Matas, calificó de "histórico" el acuerdo político alcanzado ayer y aseguró que "es el mejor instrumento para luchar contra el cambio climático".
El Protocolo de Kioto, firmado en 1997, en el marco de las Naciones Unidas, prevé compromisos de reducción de CO2, causa principal del cambio climático, por parte de los signatarios, en base a los niveles de 1990. Así, el objetivo es reducir un 5,2% las emisiones mundiales, con lo que, la UE se compromete a una reducción global del 8% para el período 2008-2012.
Por otra parte, para que Kioto entre en vigor, debe ser ratificado por un 55% de los países que sean responsables de un 55% de las emisiones contaminantes. Hasta ahora, el Protocolo ha sido ratificado por 47 países, sin contar a los Quince. Con los estados miembros de la UE ya se cumple el requisito del número mínimo de países, aunque no se alcanza el de porcentaje, ya que la Unión contamina el 24% de todo el planeta.
Por ello, el apoyo de la UE a este acuerdo contra el cambio climático no es suficiente. Es necesaria, por tanto, la ratificación de otros países, entre los que destacan Rusia y Japón, especialmente después de que la Administración de George W. Bush se desmarcara totalmente del proceso. EE UU, el país más contaminante del mundo -que emite un 25% de las emisiones incluidas en el Protocolo-, anunció recientemente su propio plan para combatir el cambio climático, al considerar que el cumplimiento de Kioto llevará a una ralentización de la economía mucho más dañina que los desastres naturales provocados por el propio cambio climático.
Es por esta razón por la que el acuerdo alcanzado ayer por los ministros de Medio Ambiente de la Unión supone además un desafío comunitario, ya que Europa intentará convencer a otros países desarrollados para que también ratifiquen Kioto.
Para cumplir con los objetivos de reducción, los estados miembros acordaron asumir conjuntamente sus obligaciones a través del sistema conocido como "reparto de carga", por el que una distribución interna permite a unos contaminar más que a otros, según su punto de partida. Así, por ejemplo, Luxemburgo, Alemania y Dinamarca son los que tienen que aplicar los recortes más drásticos (28%, 21% y 21%, respectivamente), mientras que países menos industrializados, como Portugal, Grecia, Irlanda o España podrán aumentar sus emisiones (27%, 25%, 13% y 15%, respectivamente).
El acuerdo de ayer contempla el compromiso conjunto o en bloque de la UE, pero todavía es necesario que los países europeos ratifiquen de forma individual el Protocolo, lo que esperan hacer antes del próximo 1 de junio, para que el acuerdo entre en vigor antes de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible que tendrá lugar a finales de agosto en Johannesburgo (Sudáfrica). De momento, Francia, Dinamarca, Portugal y Luxemburgo ya han ratificado el Protocolo.
La decisión, por otra parte, tiene desde ayer efectos legislativos plenos, lo que permitirá a la Comisión Europea denunciar a un país ante el Tribunal de Justicia de la Unión en caso de que no se cumplan los objetivos acordados.
España
En España, la contaminación ha alcanzado unos niveles "alarmantes". De hecho, según comentó ayer Joaquín Nieto, secretario confederal de Medio Ambiente de CC OO, las emisiones de gases de efecto invernadero españolas han aumentado en un 28,9% en 2000 respecto a 1990. Por su parte, el editor en España de World Watch, José Santamarta, puntualizó que "sin contar el efecto sumidero [porcentaje de CO2 descontado por las prácticas forestales o agrícolas] del inventario forestal, el aumento en España en 200, respecto a 1990, es del 32%".
Según el Protocolo, a España se le permitía aumentar sus emisiones hasta un 15% durante el período 2008-2012, respecto al nivel de 1990. Sin embargo, a día de hoy, casi ha doblado dicho porcentaje. "De seguir con esa tendencia -continuó Nieto-, nos podríamos encontrar con que las emisiones podrían llegar a ser en el período 2008-2012 superiores en más de un 60% a las del año base".
Expertos medioambientalistas consideran que Kioto "no se puede cumplir sin un cambio sustancial en la mentalidad de los ciudadanos". Según estas fuentes, los principales problemas al respecto son la organización del transporte, por un lado, que fomenta la utilización del automóvil, y un modelo fiscal que no penaliza el consumo de contaminantes.
Por sectores, según CC OO, el energético (generación de electricidad y transporte) ha sido el causante del 71% de todas las emisiones registradas en España en el año 200. Mientras que la agricultura y la ganadería originaron el 15%, los procedimientos industriales el 8,6%, los residuos un 4,9% y los disolventes un 0,5%.
Cambio climático
Investigaciones desarrolladas en el seno de Naciones Unidas indican que desde 1900 la temperatura media del planeta se ha elevado entre 0,3 y 0,6 grados centígrados, si bien las previsiones para el final de este siglo apuntan a un incremento de 5,8 grados.
Por esta razón, la UE inició hace tiempo una estrategia para garantizar el desarrollo sostenible y evitar el cambio climático. Además de la ratificación del Protocolo de Kioto, los Quince trabajan en el fomento de las energías renovables, la eficiencia energética y en una directiva sobre la responsabilidad medioambiental, texto que aclarará quién tiene que reparar los daños en caso de catástrofe ecológica.
Según datos ofrecidos ayer por la comisaria europea de Medio Ambiente, el acuerdo de ayer por el que se apuesta definitivamente por Kioto y, por ello, por el que la UE se compromete a reducir sus emisiones un 8% respecto a los niveles de 1990 tendrá un coste de, al menos el 0,06% del PIB, y nunca será superior al 03%.
Fuente: El Mundo
ABC
La Razón
Cinco Días
Expansión
La Gaceta de los Negocios
05.03.02