Seguridad Colectiva
y Defensa Nacional
La
comunidad de inteligencia de EEUU
Trece agencias
diferentes componen la comunidad de inteligencia estadounidense
El
máximo responsable de todas las agencias es el Director de la CIA,
asesorado por el Consejo Nacional de Inteligencia y el Equipo Directivo
de la Comunidad. Estos tres órganos se sitúan en el centro del reloj que
simboliza al cuerpo de espionaje.
L D (N.G.M.)
El Equipo Directivo de la Comunidad es, en realidad, un órgano
consultivo y ejecutivo que ayuda en su tarea al Director de
Inteligencia. Se creó en 1992 precisamente para asesorar y trabajar como
departamento de apoyo al Director de la CIA. También es un órgano
consultivo el Consejo Nacional de Inteligencia, compuesto por ex espías
y antiguos mandos del espionaje, así cómo por expertos en diferentes
áreas.
Aunque no aparece en el reloj de la comunidad de inteligencia, el
Consejo de Seguridad Nacional es el órgano quizá más importante, porque
asesora al presidente de los EEUU a la hora de tomar decisiones. Su
máximo responsable es el director de la CIA, también Director de
Inteligencia, y está compuesto por analistas, funcionarios de alto rango
y asesores de máximo nivel. Su misión es analizar diferentes escenarios
en el exterior y el interior a fin de ayudar al presidente a llevar a
cabo su política.

Alrededor del círculo
central del reloj que define a la comunidad de inteligencia se articulan
las trece agencias que actualmente componen el más importante
conglomerado de funcionarios públicos dedicados al espionaje en
cualquier país del mundo. Excepto la CIA, que fue muy anterior, el resto
de agencias nacieron durante o después de la II Guerra Mundial,
complementándose unas a otras. Ocho agencias pertenecen al Departamento
de Defensa y el resto son compartimentos independientes dentro del mismo
organigrama, aunque la CIA es, por así decirlo, el más independiente de
todos. Algunos analistas han señalado a esta agencia como un auténtico
“poder en la sombra” y, en algunas ocasiones, hasta como un
“contrapoder”.
Las funciones de las
agencias de inteligencia se describen a continuación siguiendo el
sentido de las agujas del reloj. Huelga decir que estas trece agencias
se coordinan entre sí con departamentos de enlace en el resto de
agencias, de modo que –se supone– todos comparten su trabajo de una u
otra manera. Sin embargo, los acontecimientos del 11-S han demostrado
que la burocracia no es perfecta, por muy bien organizada que parezca
sobre el papel.
LA COMUNIDAD DE
INTELIGENCIA
Agencia Central de
Inteligencia (Central Intelligence Agency) Sus actividades comenzaron en
1947. La CIA se ocupa del espionaje fuera de las fronteras de los EEUU.
Millares de empleados desde sus oficinas centrales en Langley analizan
permanente
cualquier escenario que pueda resultar de interés para el Gobierno
norteamericano, ya sea en términos políticos, económicos, militares,
etc. Sin embargo, su verdadero poder está en los agentes dispersos por
todo el mundo. Al más puro estilo tradicional del espionaje, la CIA se
nutre de inteligencia humana (en términos técnicos, Humint), mientras
que la mayoría de agencias de inteligencia del Departamento de Defensa
se sirven fundamentalmente del espionaje tecnológico (interceptación de
señales, de comunicaciones, etc.) Ese es, precisamente, el valor real de
la CIA.
La inteligencia
tecnológica, por muy espectacular que resulte, no es nada sin agentes
sobre el terreno. Los acontecimientos del 11-S lo demostraron
sobradamente y dejaron al descubierto las deficiencias de esta agencia,
cuyos directivos, en los últimos años –quizá deslumbrados por el poderío
del espionaje tecnológico– no apostaron por poner a sus hombres y
mujeres en aquellos escenarios más amenazantes para los EEUU. Por
ejemplo, no tenían a ningún hombre infiltrado en Al-Qaeda, la banda
terrorista de Osama ben Laden, aunque ahora dicen que al menos tenían un
informador, aunque de poco le sirvió esa única fuente a la CIA para
evitar los atentados del año pasado.
Agencias del
Departamento de Defensa:
Agencia de Inteligencia
de la Defensa (Defense Intelligence Agency, DIA) Es el departamento de
espionaje del Ejército estadounidense. Creada en 1961, su misión
fundamental es facilitar inteligencia a los mandos militares de las
Fuerzas Armadas.
Agencia de Seguridad
Nacional (National Security Agency, NSA) Pese a ser una desconocida en
general, esta agencia gasta casi la mitad del presupuesto anual para
espionaje en los EEUU. Fundada en 1952 por el presidente Harry Truman,
la NSA es responsable del espionaje de las comunicaciones exteriores. Su
programa estrella es
“Echelon”, con estaciones de espionaje por todo el mundo para
interceptar las comunicaciones mundiales.
Inteligencia de la
Armada (Army Intelligence) Se define oficialmente como uno de los
cuerpos militares de espionaje destinados a facilitar información
estratégica a los comandos operativos. En realidad, es uno de los
departamentos menores de la comunidad de inteligencia, pero es la más
fiable cuando los EEUU participan en un conflicto armado, porque sus
agentes recopilan la información esencial sobre el terreno.
Inteligencia Naval (Navy
Intelligence) Es el área del espionaje explotada por la Marina
estadounidense. Su misión consiste en proporcionar información vital
para la flota, allá donde se encuentre. Todas las bases navales
norteamericanas por el mundo cuentan con un destacamento del Grupo de
Seguridad Naval, cuya misión fundamental es el espionaje.
Inteligencia de la
Fuerza Aérea (Air Force Intelligence) Según su descripción oficial, su
misión es el espionaje, la vigilancia y el reconocimiento aéreo. La
Fuerza Aérea opera escuadrones de vigilancia y reconocimiento aéreo. Los
aviones, que antaño estaban equipados simplemente con cámaras
fotográficas, actualmente son auténticas fortalezas volantes equipadas
para la guerra electrónica. Este departamento también es responsable de
los lanzamientos de satélites de espionaje.
Inteligencia del Cuerpo
de Marines (Marine Corps Intelligence) El cuerpo de Marines está
especializado en operaciones rápidas de intervención militar, desde
desembarcos a invasiones pasando por iniciativas relámpago para rescatar
a rehenes, etc. El cuerpo de inteligencia que da asistencia a esta
legión es poco más que un enlace en el resto de departamentos de
espionaje, sobre todo en el área naval, pero también relacionado con el
área de reconocimiento de la Fuerza Aérea. Sus analistas, sobre todo,
trabajan trazando planes en diferentes teatros de operaciones para que,
cuando sea el momento de llevar a cabo una de sus misiones, todo esté
planificado con antelación, casi por rutina.
Agencia Geográfica
Nacional (National Imagery and Mapping Agency) Era un departamento
dentro de la Agencia de Inteligencia de la Fuerza Aérea hasta que, en
1996, se desgajó para convertirse por sí misma en una nueva agencia de
inteligencia. Desde ese momento, parte de la información que obtienen
los satélites de vigilancia (fotográficos) se analiza posteriormente en
este departamento, que obtiene inteligencia de ellos para trazar mapas o
para ubicar posibles objetivos.
Oficina Nacional de
Reconocimiento (National Reconnaissance Office) Responsable de la enorme
operativa vía satélite de los EEUU, esta agencia existía desde los años
60, pero su existencia no fue desvelada hasta 1992, cuando Washington
desclasificó su nombre. Aunque los lanzamientos al espacio de los
satélites dependen de la Fuerza Aérea, el control de todos los satélites
una vez en órbita corresponde a la NRO, que dirige varios programas
diferentes, como los satélites de reconocimiento y vigilancia, los de
espionaje de señales o la operativa de comunicaciones de la Defensa.
Otras agencias
independientes:
Oficina Federal de
Investigación (Federal Bureau of Investigation) Es la agencia de
espionaje con atribuciones para operar dentro del territorio
estadounidense. En realidad, tiene categoría de Policía Federal –puede
actuar en cualquier Estado de los EEUU– pero una de sus misiones
fundamentales es general inteligencia para la toma de decisiones en
política interior. Es la más antigua de las agencias de inteligencia.
Fue fundada en 1908, aunque en 1935 recibió el nombre con el que ahora
es conocida.
Departamento del Tesoro
(Department of the Treasury) Forma parte de la comunidad de inteligencia
aunque apenas tiene un pequeño departamento para obtener información por
sí mismo. En realidad, el Departamento del Tesoro se nutre de
inteligencia facilitada por el resto de agencias en cuestiones
relacionadas con la política económica internacional de los EEUU.
Aconseja al Gobierno norteamericano a la hora de tomar decisiones de
política económica en general, sobre todo cuando guardan relación con
los mercados internacionales.
Departamento de Energía
(Department of Energy) Su misión fundamental consiste en ofrecer
información vital a la comunidad de inteligencia en las áreas de la
energía, la ciencia y la tecnología. De hecho, sus especialistas nutren
de información vital a los gobernantes a la hora de tomar decisiones
sobre política medioambiental, de desarrollo, de importación y
exportación, así como sobre avances científicos y técnicos que puedan
dar a los EEUU una ventaja competitiva sobre el resto de países.
Departamento de Estado
(Department of State) El Ministerio de Asuntos Exteriores estadounidense
tiene su propio servicio de espionaje, pero como en muchos otros casos,
sus agentes no son espías en sí, sino analistas, sesudos especialistas
que elaboran informes para que el secretario de Estado “escuche lo que
debe saber, no lo que quiere oír”, como dice su descripción oficial.
Este departamento simplemente está enlazado con el resto de la comunidad
de inteligencia para nutrirse de la información que los demás producen,
pero por sí mismos no recaban datos sobre el terreno, sino que son el
resto de agencias de espionaje las que facilitan la información al
Departamento.
Fuente: www.libertaddigital.com
03.03.03