Seguridad Pública y Protección Civil
Las cárceles
superan el 100% de ocupación tras ingresar 4.500 nuevos presos
en un año
El Gobierno ignora
cuánto crecerá la población penitenciaria con el
endurecimiento de las leyes
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Interior de la prisión de El Puerto de Santamaría (Cádiz).
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"Vamos
a barrer de las calles a los pequeños delincuentes", proclamó
en septiembre pasado, durante un mitin, José María Aznar.
Lo que no aclaró es dónde pensaba meterlos. Las cárceles
españolas, según datos oficiales, tienen actualmente
un 106% de ocupación. En los últimos 12 meses la población
reclusa ha crecido casi un 10%, con 4.500 nuevos presos. Hacienda e
Interior llegaron el viernes a un acuerdo por el que el primero adelantará
180 millones de euros para iniciar este año la construcción
de cuatro cárceles en Andalucía, Madrid y Comunidad Valenciana.
En 1998, España tenía 44.700 reclusos. Hace
10 días superaba los 52.000. El pasado verano, la Dirección
General de Instituciones Penitencias decidió adelantar la
incorporación de 514 nuevos funcionarios de prisiones y contratar
a 100 interinos para permitir la apertura de 30 módulos,
con un total de 2.200 celdas, que seguían cerrados por falta
de personal. Los datos que en ese momento tenía el director general,
Ángel Yuste, apuntaban ya a un incremento "inusual y significativo"
del número de presos.
La supresión de los beneficios penitenciarios, en el Código
Penal de 1995, y la dificultad de los inmigrantes para acceder a la
libertad provisional, entre otras razones.
José Luis Pascual, secretario general de la Agrupación
de los Cuerpos de la Administración de Instituciones Penitenciarias
(Acaip), el sindicato mayoritario entre los 18.000 funcionarios de prisiones
dependientes del Estado, asegura que, si continúa la actual
tendencia, la situación se hará explosiva en verano.
Para Ángel Párraga, dirigente de Comisiones Obreras, la
situación es ya explosiva ahora. "No pasa un solo día
sin que se requise un objeto punzante, haya un intento de agresión
o una pelea entre internos", argumenta. A su juicio, sólo la
administración de metadona a los drogodependientes ha evitado
que se repitan los violentos motines de los años ochenta.
Instituciones Penitenciarias cifra en el 106% la ocupación
media de las prisiones. En el cálculo computa no sólo
las celdas funcionales, sino también las de aislamiento, ingreso
o enfermería, que deberían estar libres para atender a
los presos sancionados, recién llegados o enfermos. Así,
si una prisión tipo tiene 1.008 plazas según el diseño
oficial, Interior las aumenta a 1.214.
Pero, además, según dijo Yuste en el Congreso de
los Diputados el 10 de octubre, la capacidad puede llegar hasta 2.000
reclusos por la sencilla técnica de poner una litera en cada
celda, lo que ya estaba previsto cuando se hicieron. "En una habitación
de 10 metros cuadrados hay multitud de españoles que pernoctan
[juntos]", alegó.
Esta idea (que homologa la intimidad forzada con la voluntaria)
contraviene la Ley General Penitenciaria, según la cual los
internos deben alojarse en celdas individuales y sólo por
razones extraordinarias (insuficiencia temporal de espacio o prescripción
de los especialistas) puede recurrirse al alojamiento compartido. El
Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, ha recordado que la celda
individual no sólo responde a un mandato de la legislación
española sino de las reglas mínimas del Consejo de Europa
sobre tratamiento de reclusos.
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| Instituciones Penitenciarias cifra en el 106% la ocupación
media de las prisiones |
Por otra parte, ni el Ministerio
del Interior ni el de Justicia han hecho un estudio sobre
las consecuencias que para el sistema penitenciario tendrán medidas
como la conversión en delito de la acumulación de cuatro
faltas (conducir sin seguro obligatorio o destrozar mobiliario urbano,
entre otras) y la supresión de los arrestos de fin de semana.
Sólo la expulsión de los inmigrantes irregulares acusados
de delitos con penas inferiores a seis años puede compensar en
parte el incremento de población carcelaria, pero no hay estadísticas
oficiales sobre cuántos de los más de 10.000 reclusos
extranjeros cumplen el requisito.
A estas alturas, también se desconoce cuántos
nuevos funcionarios de prisiones se van a contratar este año,
al contrario de lo que sucede con las incorporaciones al Cuerpo Nacional
de Policía y a la Guardia Civil, a pesar de que la plantilla
actual tiene un déficit de al menos 2.000 trabajadores, según
los sindicatos.
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Fuente: El País
(20.01)