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Viernes 11 de abril de 2003


Seguridad Colectiva y Defensa Nacional

El final del comienzo

La primera fase del cambio de régimen en Irak parece culminada. La guerra para echar a Sadam ha logrado su objetivo en menos de tres semanas de operaciones bélicas. Es más, lo ha conseguido con un plan de guerra innovador y eficaz, a pesar de ser, como ahora se comprueba, continuamente criticado. La transformación de las fuerzas armadas norteamericanas impulsada por Donald Rumsfeld no sólo no está mal orientada, sino que consolida una forma distinta de entender el uso de la fuerza. Como dijo en general Franks,, «esta guerra no se va a parecer a ninguna otra». Y así ha sido. Por muchos Apocalipsis que se hayan agitado en estos días pasados, la realidad es que se ha terminado en los plazos previstos, con un nivel de destrucción limitado en el contexto de lo que es una ocupación de todo un país y con un número de bajas incomparablemente menor que en conflictos anteriores.

Ahora bien, es un hecho natural que destruir, por complejo que pueda resultar, es más fácil que construir. E Irak no va a ser una excepción. Se ha podido comprobar en los dos últimos días cómo unas fuerzas capaces de imponerse en el combate, no están necesariamente preparadas para garantizar el orden público y gestionar el día después. Además de asegurar una buena distribución de la necesaria ayuda humanitaria, las fuerzas de la coalición tendrán ahora que asumir la seguridad de la población y del país mismo, en su vertiente interior y en la protección de sus fronteras. Al mismo tiempo, una vez creado un órgano de gestión y administración de Irak, tendrán que colaborar, hasta que se ponga en pie un sistema policial y judicial creíble, en la captura de los miembros del partido Baaz y de las fuerzas y organismos vinculados a la represión del régimen de Saddam y evaluar cuántos de sus miembros pueden reintegrarse- y bajo qué condiciones- a la sociedad civil. Desmantelar las estructuras de los servicios secretos y de la guardia republicana seguramente tenga que hacerse con un cierto grado de coerción que sólo los ejércitos pueden proporcionar.

Igualmente, se abre ahora la oportunidad de buscar metódicamente las armas de destrucción masiva, no sólo para encontrar dichas armas, sino para desmantelar las instalaciones y laboratorios asociados a dichos programas, así como para mantener bajo control la masa humana de científicos y técnicos que han trabajado en estos sistemas. No puede haber nada más peligroso para la proliferación que ese capital humano puesto al servicio del mejor postor. La experiencia del colapso de la Unión Soviética y el destino de su comunidad científica y técnica de la defensa es de enorme aplicación para el caso iraquí.

Irak es un ejemplo. Es un caso que sirve para mostrar el grado de resolución y compromiso de la comunidad internacional para lidiar con las amenazas del Siglo XXI. En ese sentido ahora se abre un periodo obligado de reflexión no sólo sobre lo que se ha hecho y cómo se ha hecho, sino sobre los siguientes pasos a dar. No es buena cosa que a la Europa transatlántica que hemos conocido en las últimas cinco décadas, una Europa factor de moderación de los Estados Unidos, se oponga una Europa de San Petersburgo, deseosa de intentar contener a Norteamérica. Como tampoco es bueno que los europeos seamos incapaces, en medio de este mundo turbulento que nos toca vivir, de ponernos de acuerdo sobre qué tipo de amenazas ponen en peligro nuestra seguridad y los medios para anularlas.

Irak cierra un triste capítulo de la comunidad internacional, que durante 12 años se escudó en la ineficacia de la ONU para permitir que Sadam Husein continuara ejerciendo su brutal poder. Esperemos que sirva para no caer en los mismos errores ante las próximas crisis.

Rafael L. Bardají.
Subdirector del Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales
Fuente: ABC
10/04/2003

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