Seguridad Colectiva
y Defensa Nacional
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EEUU
pide a España expertos en orden público y gestión municipal
El Banco Mundial y el
Fondo Monetario coordinarán el apoyo de la comunidad internacional para
reconstruir Irak
Estados Unidos ha hecho ya inventario de necesidades y ha solicitado a
España expertos en mantenimiento del orden público, suministro de agua y
energía, gestión de grandes ciudades y conservación de monumentos.
Así lo desveló ayer el secretario de Estado de Defensa y coordinador de
España en la reconstrucción de Irak, Fernando Díez Moreno, tras
participar en una reunión de la Comisión Interministerial de Ayuda
Humanitaria.
La
solicitud proviene directamente del general estadounidense retirado Jay
Garner, designado por Washington para gobernar interinamente Irak y con
quien Díez Moreno se entrevistó recientemente en Kuwait.Garner le expuso
también sus prioridades en la reconstrucción y la estructura de gobierno
que EEUU diseña «para su aplicación en el momento en que puedan
trasladarse a Bagdad».
El
sistema, que en principio regirá el país hasta que pueda establecerse un
Ejecutivo iraquí, se estructura en tres áreas: ayuda humanitaria,
reconstrucción política del Estado -«división de poderes, Estado de
Derecho y alternancia en el poder»- y reconstrucción material.
Díez Moreno agregó que el Ejecutivo estudia poner en marcha un programa
para que cada niño español pueda enviar a los iraquíes material escolar:
un cuaderno, un lápiz y una goma de borrar.
Junto a la colaboración en educación, orden público, suministro de agua
y energía y en gestión de grandes ciudades -«no en reconstrucción
urbanística, sino en la gestión municipal»-, Estados Unidos quiere
también expertos españoles para la restauración de monumentos.Con ello
se pretende, según Díez Moreno, «trasladar a la población iraquí un
mensaje de respeto a su cultura».
En
la misma reunión de la Comisión Interministerial, que preside el
ministro de Economía, Rodrigo Rato, se trató también la aplicación del
crédito FAD de 20 millones de euros aprobado el pasado viernes por el
Consejo de Ministros para el reparto de ayuda humanitaria a los países
limítrofes con Irak.
Según señaló ayer Juan Costa, secretario de Estado de Comercio y
Turismo, dado que la guerra apenas ha provocado un éxodo de refugiados
iraquíes y que las infraestructuras son aún precarias en el país, buena
parte de esa ayuda se canalizará directamente a la población iraquí en
su propio país a través del Gobierno jordano. Hasta el momento, Amán ya
ha solicitado créditos por valor de ocho millones de euros.
Por otra parte, Juan Costa destacó ayer el acuerdo alcanzado para que el
Banco Mundial y, en menor medida, el Fondo Monetario Internacional sean
los «vehículos» que la comunidad internacional utilice para coordinar la
reconstrucción de Irak.
Costa aseguró que el Gobierno español mantuvo en los últimos días
contactos con numerosos países -entre ellos EEUU, Francia, Japón y
países árabes- para defender que, junto a una reconstrucción política
liderada por Naciones Unidas, sean organismos multilaterales los que
encaucen también la reconstrucción material y financiera de Irak.
Según Costa, el protagonismo del Banco Mundial será una garantía de
«legitimidad, transparencia y eficacia» de un proceso que, a su juicio,
durará años y será dirigido en su mayor parte por los propios iraquíes.
También señaló que algunos países objetaron que el Banco Mundial carece
de interlocutor, ya que no existe todavía una Administración iraquí
reconocida internacionalmente. A pesar de todo, se optó por iniciar los
trabajos del organismo tan pronto como las condiciones de seguridad en
Irak lo permitan.
En
una primera fase, el Banco Mundial enviará equipos a Irak para
«identificar» las necesidades del país. El secretario de Comercio hizo
hincapié en la especial dificultad e importancia que presentará esta
fase en comparación con otros procesos de reconstrucción. El aislamiento
internacional en el que se ha encontrado Irak en las últimas dos décadas
hace que la información sobre las circunstancias reales en que se
encuentra el país sea escasa y poco fiable.
También incidió en que la tarea de reconstrucción no se circunscribe a
las consecuencias directas de la guerra, sino que son el resultado de
varias décadas de declive económico, agravado por varias guerras, que ha
deteriorado gravemente el nivel de vida de los iraquíes.
Condonar la deuda
La
segunda fase consistirá en recabar el mayor respaldo financiero posible
de la comunidad internacional. Dado que los desastrosos índices
económicos que presenta Irak no le permiten afrontar su gigantesca deuda
externa, es imprescindible la colaboración de la comunidad
internacional. A juicio de Costa, el instrumento más probable para que
cada país defina su compromiso y su contribución económica es una
conferencia de donantes.
El
secretario de Estado no quiso cuantificar el esfuerzo que el Gobierno
español estaría dispuesto a asumir, y lo vinculó a la actitud que
muestren otros países. Sin embargo, se mostró favorable a la condonación
de la deuda, que en el caso de España ronda los 500 millones de dólares,
sólo una pequeña parte de los entre 200.000 y 300.000 millones de
dólares de deuda global.
Costa rechazó que la condonación o reducción de la deuda que ofrezca
cada país esté vinculada a la adjudicación de contratos de
reconstrucción para sus empresas. Respecto a la posible participación de
firmas españolas, el secretario de Comercio hizo recaer todas las
posibilidades en el interés que cada una tenga por presentar ofertas, en
igualdad con las de otros países. También destacó que algo más de 40
empresas españolas participaron en la Feria de Bagdad de 2002.
EEUU pide a España expertos en orden público y gestión municipal
Fuente:
El Mundo (15.04)