Seguridad
de la Información y
Protección de Datos
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Los notarios facilitan
datos a Interior sobre inmigrantes
Desde
noviembre utilizan el sistema telemático 'Vigía' para entregar una copia
de las actas de invitación exigidas para el visado de turista

El Ministerio del
Interior intenta poner coto a las actividades de las mafias dedicadas al
tráfico de personas. Para ello, combate con todas sus armas y con la
ayuda de todos los organismos posibles la entrada de inmigrantes
irregulares en España.
Y en
esta guerra ha logrado implicar también, desde noviembre, a todos los
notarios de España. El ministro del Interior, Angel Acebes, alcanzó
un acuerdo el mes pasado con el Colegio General de Notarios para que
éstos faciliten a las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado
información sobre los inmigrantes.
Así, tras
la firma de este acuerdo, el Consejo distribuyó una circular entre todos
los notarios, la número 3/2003 en la que se daban instrucciones sobre la
colaboración que se iba a iniciar con las Fuerzas y Cuerpos de la
Seguridad del Estado.
El
acuerdo suscrito con Interior y puesto ya en práctica desde el pasado
mes de noviembre precisa que los notarios facilitarán a los responsables
de la Seguridad del Estado una copia de todas las actas notariales
formalizadas a favor de ciudadanos extranjeros para que éstos puedan
venir a España de visita. Estas actas son las exigidas por la
policía al ciudadano extranjero cuando llega a la frontera de España
antes de permitirle la entrada. Hasta ahora, no estaban en manos de la
Administración.
Los
notarios levantan estas actas a petición de ciudadanos españoles y de
extranjeros que se encuentran ya legalizados en España. En ellas, el
solicitante comunica su deseo de recibir la visita de un ciudadano
extranjero. Ante el notario, facilita no sólo sus datos sino también de
los ciudadanos que quiere que vengan a España. Son las copias de estas
actas las que los notarios están facilitando al Ministerio del Interior.
Cuando
el Departamento dirigido por Acebes acercó posiciones sobre este tema
con el Consejo General del Notariado, expuso que las invitaciones
estaban siendo una de las vías utilizadas por las mafias para facilitar
la entrada irregular de inmigrantes.
En su afán
por acotar las posibles actuaciones de estas redes, Interior logró
convencer a los representantes de los notarios, quienes firmaron este
acuerdo e informaron a los profesionales a través de una circular que
consideran «confidencial».
A partir
de la firma del acuerdo, el notario recoge en las actas de invitación el
siguiente párrafo: «Requerimiento expreso para proceder a la
comunicación telemática de la autorización de la presente acta. A los
efectos prevenidos en la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de
Carácter Personal, las personas comparecientes me requieren, a mí el
notario, de forma expresa y voluntaria, para que comunique por vía
telemática, la autorización de la presente acta, incluidos los datos de
carácter personal, a las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado, a
través del sistema corporativo notarial denominado Vigía, creado por
circular 3/2003 del Consejo General del Notariado. Con la finalidad de
acreditar el cumplimiento de este extremo, yo, el notario, incorporo el
acuse de recibo de dicha comunicación proporcionado por el referido
sistema corporativo como documento unido a la matriz de la presente
acta». La inclusión de este párrafo evita que se vulnere la Ley de
Protección de Datos.
En el
acta, además de los datos del inmigrante que quiere visitar España,
también figuran los datos del español que solicita esta visita. El acta
se le remite a Interior de forma completa y sin ninguna criba. Es
decir, todas las actas están en manos de las Fuerzas de Seguridad del
Estado, existan o no sospechas de que alguna de ella está supervisada
por las redes o mafias que se dedican a facilitar la entrada de
inmigrantes ilegales.
Resulta
poco probable que los solicitantes de estas actas de visita pidan al
notario, de motu propio, que incluya la cláusula antes detallada y que
permite facilitar sus datos a Interior. Es poco probable también que
alguien pueda ahora obtener este tipo de actas notariales si en ellas no
está incluido este párrafo.
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Duras críticas al
acuerdo entre notarios e Interior |
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El
sindicato Comisiones Obreras (CCOO) informó ayer de que
presentará una queja ante el Defensor del Pueblo por el
protocolo de colaboración entre los notarios y el Ministerio del
Interior en relación con los inmigrantes y que a juicio del
sindicato «atenta contra la intimidad personal y la
protección de datos».
Según la Secretaría Confederal de Migraciones de Comisiones
Obreras, el protocolo, adelantado ayer por EL MUNDO, tiene como
finalidad que los notarios comuniquen de forma inmediata a la
policía de la expedición de actas notariales por las que se
procede a invitar a ciudadanos extranjeros como turistas por
parte de ciudadanos españoles o extranjeros residentes en
España.
El
presidente de la Asociación de Trabajadores Inmigrantes
Marroquíes en España (ATIME), Mustafá Mrabet, expresó sus dudas
sobre la «legalidad» de la medida acordada por los notarios para
suministrar a la policía datos de los españoles o extranjeros
residentes en España que inviten a extranjeros como turistas.
En
declaraciones a Servimedia, Mrabet anunció que presentará al
Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, una queja por esta
circular, que, según resaltó, «no sólo afecta a los
inmigrantes que puedan invitar a sus familiares, afecta a
ciudadanos españoles». A su juicio, estas cartas de
invitación a extranjeros «no es inmigración, afecta al
derecho fundamental de los españoles a invitar a una persona que
ellos creen conveniente invitar, a amigos, a familiares».
Fuentes del Ministerio del Interior explicaron ayer a EL MUNDO
que durante el último año se han detectado numerosos casos por
parte de los notarios de personas que elaboran múltiples
documentos para invitar a extranjeros. Pusieron como ejemplo un
ciudadano que ha invitado a más de 50 personas. Así, recuerdan
que este método ha sido utilizado por las mafias y que el
protocolo se ha suscrito por iniciativa de los notarios.
El
registro electrónico de actas para extranjeros al que los
funcionarios de aduana tienen acceso se ha creado ante el
surgimiento de un mercado negro por parte de las mafias
organizadas y el «alarmante aumento» de actas
falsificadas, informaron ayer fuentes del Consejo General de la
Notaría.
Agregaron que este archivo «no viola ninguna intimidad, ni
ningún secreto o dato protegido» ni cambia el sistema legal
actual. |
Fuente: El Mundo
12/12/2003
13/12/2003
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