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La corrupción en Europa
del Este no desaparecerá con la ampliación
La organización
Transparencia Internacional afirma que la falta de un mecanismo
coherente de lucha contra la corrupción en la UE impedirá que esta lacra
desaparezca en los países candidatos.
La
corrupción es un mal endémico en Europa y parece que seguirá siéndolo
por mucho tiempo. Según el Informe Global sobre la Corrupción 2004
elaborado por la organización Transparencia Internacional, "es muy
poco probable que la situación [de corrupción] cambie una vez que los
países del Este entren en la UE". La razón: "la propia Unión
carece de un marco anticorrupción coherente".
Pese a que
las presiones de Bruselas sobre los Estados ex comunistas se han
revelado fructíferas en la ratificación de los principales convenios
anticorrupción, lo cierto es que "los problemas son peores de lo que
la Comisión Europea dice, especialmente en las áreas de contratación,
financiación política de partidos, redes de influencias y conflictos de
interés", afirma el estudio. El Ejecutivo comunitario ha recordado
últimamente a los diez países que se incorporarán al club de Bruselas el
1 de mayo que la corrupción sigue estando presente en las instituciones
públicas.
El organismo también se reserva críticas para los Quince. Países como
Austria, Finlandia y España exhiben un nivel "bajo" de
información pública sobre las donaciones a partidos políticos. Además,
se observa una "tendencia preocupante a aumentar los privilegios de
inmunidad de los líderes políticos". Francia, Grecia e Italia han
aprobado normas para blindar a sus gobernantes frente a las acusaciones
de corrupción. Estados Unidos tampoco se libra de la críticas. Al otro
lado del Atlántico, la Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas de 2002,
que busca reducir el denominado soft money, muestra varias lagunas,
según el documento.
Para Transparencia Internacional, ningún país escapa a la corrupción
política, si bien este cáncer está más extendido en el Tercer Mundo. La
compra de votos es un problema particularmente preocupante en Asia del
Este. "En Filipinas, se les ha ofrecido a tres millones de personas
algún tipo de pago en las elecciones comunales de 2002". En Japón
son históricas las acusaciones por compra de votos en la Comisión
Ballenera Internacional. También es común en el archipiélago nipón el
fraude en las compras públicas, particularmente en el sector de la
construcción. En China, la corrupción es generalizada, si bien es
particularmente acusada en el segmento de la construcción.
En África, pese a la reciente firma -que no entrada en vigor- de
la Convención contra la Corrupción de la Unión Africana, todavía
perviven muchos puntos oscuros. En Sudáfrica, casi una década después
del fin del apartheid, no hay una ley que regule la financiación de los
partidos políticos. La consecuencia es que los ricos pueden "comprar
influencias" por medio de donaciones secretas en un país que es el
buque insignia de la democracia en el continente africano. La cuantía de
los fondos sustraídos por algunos dictadores -ver cuadro adjunto- en los
últimos veinte años, da prueba de la gravedad del problema. El ex
presidente Suharto se llevó de Indonesia entre 15.000 y 35.000 millones
de dólares. Ferdinand Marcos protagonizó un desfalco de entre 5.000
y 10.000 millones de dólares en Filipinas. La regulación básica de los
partidos políticos para garantizar la limpieza en las elecciones incluye
la financiación pública de partidos, la fijación de límites a las
contribuciones y la obligación de revelar las fuentes. Este último
punto, el menos polémico de los puntos, no se cumple por uno de cada
cuatro partidos.
Fuente: Expansión
26/03/2004
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