Seguridad
Corporativa y Protección del
Patrimonio
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Las medidas de seguridad
actuales en los estadios de fútbol españoles
Los clubes han
invertido 180 millones en seguridad desde que no hay vallas. Todos los
equipos profesionales están obligados a tener tornos y cámaras de
vigilancia
En la
última década, coincidiendo con la supresión de las vallas y fosos en
los estadios españoles, los clubes han invertido alrededor de 180
millones de euros en materia de seguridad en los
campos. Todos los equipos de Primera y Segunda están obligados por ley a
cumplir una serie de requisitos que son financiados por la Liga
Profesional mediante el 10% de ingresos que recibe de las quinielas. Los
planes de emergencia de cada estadio deben ser aprobados por
los ayuntamientos, la policía y el Consejo Superior de Deportes. En
cada campo hay un coordinador de seguridad
nombrado por la policía.
Los
planes de evacuación de los estadios están contemplados en el
reglamento para la prevención de la violencia en los espectáculos
deportivos, aprobado por un
Real Decreto del 21 de mayo de 1993,
modificado el 26 de junio de 1998. Esta reglamentación incide sobre
todo en la figura del Coordinador de Seguridad y en la
infraestructura necesaria para la operatividad del sistema de
prevención, contenida en la UCO (Unidad de Control Organizativa).
Según esta normativa, todos los campos de Primera y Segunda cuentan con
un plan de evacuación en caso de emergencia. Este plan está aprobado por
los respectivos ayuntamientos de las ciudades de los equipos, la policía
y el Consejo Superior de Deportes (CSD).
Como
organismo supervisor y controlador del cumplimiento de esta normativa,
el CSD cuenta con una comisión de seguimiento que verifica las
obras de los estadios. A todos los clubes de la Liga Profesional se les
exige la instalación de tornos para acceder a los estadios y
un número determinado cámaras fijas y móviles para un circuito cerrado
de televisión. A los equipos que asciendan por primera vez a la Liga
Profesional se les concede una temporada de prórroga para la instalación
de ese material. Los clubes estiman que, en la última década, en este
capítulo llevan invertidos unos 180 millones de euros, dinero que sale
del porcentaje que recibe de las quinielas, un 10% de sus ingresos
totales (55 millones de euros).
Cada club de Primera y Segunda División tiene asignado un Coordinador
de Seguridad, nombrado por la policía. Cada jueves previo
a los partidos los coordinadores de seguridad de los equipos que se
enfrentan supervisan las medidas necesarias. Tras cada reunión se
levanta un acta.
La Liga, por otro lado, invierte más de seis millones de euros por
temporada en el mantenimiento de las instalaciones y material
necesario para la prevención de la violencia en sus estadios. Tres
empresas se encargan de este mantenimiento. La empresa I.A.D. se ocupa
de la instalación de los tornos de acceso y la firma GADD, de su
mantenimiento. Auditel y Philips se encargan de la colocación y
supervisión de las cámaras de televisión y de la UCO. La Liga paga el
total de estos gastos.
A continuación les
mostramos algunos ejemplos sobre la situación actual de nuestros
estadios:
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El Camp Nou (F.C. Barcelona) se desaloja en 15
minutos |
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El Estadi
tiene 105 puertas por lo que pueden evacuar 1.000 personas por
cada una de ellas de forma ordenada
El Camp
Nou tiene un plan de evacuación que permitiría desalojar los
98.000 espectadores presentes un día de partido en 15
minutos. El plan está totalmente actualizado por lo que la afición
azulgrana puede estar tranquila. Las 105 puertas de acceso con las que
cuenta el Estadi permitirían un desalojo fluido y calculan un tránsito
de espectadores de 1.000 personas por puerta.
La
sectorización de las instalaciones azulgrana permite una evacuación más
rápida que la del Santiago Bernabéu –un estadio con menos capacidad–
aunque como contraprestación complica la seguridad.
En el Camp Nou es más fácil acceder de un sector a otro del estadio por
lo que en caso de incidencia grave que obligase a desalojar al público
es más cómodo y fluido.
En el plan está contemplada la apertura de los cuatro vomitorios de
acceso al campo y quedarían activadas unas rampas para que
los aficionados pudieran desalojar el campo accediendo al césped primero
y después abandonando el campo a través de los vomitorios, tal como
sucedió el domingo en el Santiago Bernabéu tras recibir la amenaza de
bomba.
El club azulgrana se ha tomado con serenidad la falsa amenaza de bomba
que obligó a desalojar el Santiago Bernabéu. En el Barça también han
recibido amenazas de bomba, incluso con la actual
junta directiva, pero en todas las ocasiones el coordinador policial
dio nula credibilidad a las mismas. Lamentablemente, siempre hay
graciosos que se atreven a jugar con algo tan delicado como la
seguridad para intentar sembrar el caos.
En Madrid creyeron lo que después fue una falsa amenaza de bomba primero
por la sensibilidad con la que se vive en la capital tras los atentados
recientes pero es que además fuentes próximas a la investigación
explicaban que la voz que comunicó la amenza de bomba en el Bernabéu era
similar a la que había avisado de las bombas de baja intensidad que
sembraron el temor y el caos de tráfico con el inicio del Puente y que
estaban reivindicadas por la banda terrorista ETA.
El Barça empleará ante el Valencia el mismo plan de seguridad
global pero que es el mismo que se usa desde ese encuentro. Se
realizarán los cacheos habituales para garantizar la máxima seguridad,
medidas que seguro el público blaugrana agradece
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Mestalla (Valencia C.F.) un campo muy antiguo
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Aunque remodelado
externamente hace cuatro años, Mestalla es un campo viejo (1923) por
dentro y, por tanto,
susceptible de tener problemas de evacuación. Sin embargo, "en
cinco o seis minutos se desaloja el graderío en un partido normal, es
bastante sencillito", asegura el responsable de la seguridad del club,
Julián Suescun. "El plan de emergencia, actualizado hace cuatro años, es
muy similar al de otros campos, las diferencias las marcan las
características de los estadios", añade Suescun. Para cada encuentro,
el club aporta para la seguridad de su estadio entre 75 y 120
guardias, unos 200 empleados, que se unen a unos 50 policías nacionales. |
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Graves defectos de San Mamés (Athletic Bilbao) |
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El campo del Athletic, el
más antiguo de primera, tiene serios problemas Construido en 1913 y
reformado en 1982, parece
haber
agotado su longevidad. Actualmente, San Mamés aguanta las normativas
legales de evacuación con vericuetos. "En competición nacional no se
aguanta y en la Champions hubo que pelear lo indecible para que se
aprobara", apuntan dirigentes del club. La situación producida en el
Bernabéu difícilmente se hubiera resuelto de igual forma en
San Mamés (aún con la misma cordura manifestada por el público),
porque no cumple con las normativas de evacuación, ni de salidas de
emergencia, ni de puertas antifuego, etc. "San Mamés está agotado y no
admite más reformas. El cambio es tan estructural que sería un nuevo San
Mamés. Lo del Bernabéu resultaría imposible", recuerda otro ex dirigente
del club.
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En el estadio Vicente Calderón (Atlético de Madrid)
cada empleado tiene asignada una zona en caso de
emergencia |
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En
el estadio rojiblanco, inaugurado en 1966, además de los 100 guardias de
seguridad hay 150 auxiliares cuya función, en caso de
evacuación urgente, es la de ayudar a los niños, a los
ancianos y a la gente que tropiece. Todos los empleados tienen
asignada una zona y ensayado lo que deben hacer en caso de
emergencia. Las puertas permanecen abiertas durante todo el
partido.
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El estadio de La Romareda (Real Zaragoza), se podría
evacuar en 10 minutos |
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El estadio
de La Romareda se podría desalojar perfectamente en un periodo de tiempo
comprendido entre diez y quince minutos en el caso de que
se produjera una situación similar a la vivida el pasado domingo en el
Santiago Bernabéu, donde el público se vio obligado a abandonar
el recinto deportivo del Real Madrid con
urgencia
ante la amenaza de bomba que se registró durante el
encuentro entre el conjunto madridista y la Real Sociedad. El campo del
Madrid, donde habían acudido 75.000 aficionados de los que 80.000 que
caben, se pudo vaciar completamente en algo más de diez minutos. La
Romareda tiene una capacidad para 34.000 personas.
La mayor
ventaja del estadio municipal zaragozano, en el caso de una
emergencia de cualquier tipo, como un incendio o un
derrumbamiento, es que las salidas de todos sus vomitorios van a
parar enfrente de las puertas que permiten abandonar el estadio.
Todas las puertas se abren hacia afuera para facilitar la salida de la
gente. "Cualquier localidad se encuentra cerca de la calle y eso siempre
facilitaría las maniobras a realizar si se tuviera que producir un
desalojo", afirma Francisco Checa, secretario general del Zaragoza,
quien añade: "En un periodo de unos diez minutos se podría
vaciar el campo". La Romareda se encuentra
rodeada por un anillo circular desde donde se accede a cada una de las
distintas zonas de asientos del campo.
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Los
vomitorios de La Romareda dan a un anillo donde están las
puertas de salida |
Además
también se puede salir de la instalación deportiva a través de la rampa
de vestuarios y de los garajes que existen en la zona del paseo de
Isabel La Católica.
La
Romareda se podría evacuar en diez minutos en caso de emergencia
Tornos
y fosos: El estadio de La Romareda, como todos los que existen en
España en Primera División, cuenta con su propio plan de
emergencia y evacuación. En este plan quedan perfectamente
reflejadas las misiones que deben realizar todos los miembros de la
fuerzas del orden y las personas del club que participan en la
organización de cualquier partido si se produce una emergencia. En el
año 1992, coincidiendo con los Juegos Olímpicos de Barcelona, de
los que Zaragoza era una de las subsedes del torneo de fútbol, la
policía hizo un simulacro teórico de desalojo.
Los
mayores inconvenientes de La Romareda en el caso de un desalojo
son los fosos que rodean el terreno de juego y que
complicarían a la gente la posibilidad de acceder al mismo, como
sucedió en el Santiago Bernabéu, si se produjera una emergencia; y los
tornos, aunque en este caso son retirados a los pocos instantes
de iniciarse los encuentros. Los tornos, para facilitar las cosas,
deberían ser abatibles y no lo son.
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Montjuïc (Estadio Olímpico de Barcelona) campo del
R.C.D. Español, cuenta con una pista de atletismo
con cabida para 22.000 personas |
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La
Unidad de Control Operativo (UCO) cuenta con 64 cámaras en el
estadio olímpico barcelonés. Durante los últimos años no ha habido
ninguna amenaza de bomba, algo que sí ha sucedido más de una vez en
el Palau Sant Jordi. Hay tres niveles de alarma. Para que la
gente salga al césped, la alarma debe ser grave. "Al tratarse de
un estadio con pista de atletismo, Montjuïc cuenta con unos 16.000
metros cuadrados que podrían dar cabida a más de 22.000 personas",
explica el director del Estadio Olímpico, Josep Sánchez. |
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Cuatro minutos para vaciar el José Zorilla (Real
Valladolid S.A.D.) |
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El plan de evacuación
del estadio vallisoletano está preparado para resolver cualquier
situación límite
CUATRO minutos. Ese es
el tiempo en el que se desalojaría el estadio José Zorrilla si los
33.000 espectadores que tenía de aforo hace ocho temporadas se
encontraran en el campo. «Con el aforo medio de ahora, unas doce mil
personas por partido, sería bastante menos», explica Jorge Santiago,
responsable de seguridad en el estadio. Solo un 'pero'. «Depende de la
amenaza y de la gente. Es importante que no cunda el pánico»,
matiza.
Cuando se aprobó la ley
del deporte se creó la figura del coordinador de
seguridad, que es el encargado de poner en marcha un plan de
evacuación que en su día se realizó a través la Liga de Fútbol
Profesional con un empresa de seguridad especializada. El
coordinador es un policía nacional, que forma parte de una especie de
gabinete de crisis en el que entrarían un
responsable de la Policía Local, otro de Protección Civil, uno de
ambulancias y el propio Jorge Santiago.
Hasta
ahora, nunca se ha utilizado ese plan de evacuación en el estadio José
Zorrilla, aunque eso no quiere decir que no haya habido situaciones de
alerta. «Sí hemos tenido, hace muchos años, un gracioso que dio un
aviso de bomba», explica. En esos casos es la
Policía Nacional la que decide la credibilidad de la alarma.
El desalojo del Zorrilla, sin embargo, sería diferente al del Bernabéu.
Para empezar, nadie podría salir por el césped. «Siempre sería
hacia afuera, no hacia el césped, porque hay un foso y solo dos zonas de
salida, y porque las viseras de las tribunas tienen unos tirantes y, en
caso de derrumbe, caerían hacia el terreno de juego».
Un sistema informático abatiría inmediatamente los tornos de las
puertas para facilitar la salida. Y en ese punto la propia
estructura del estadio jugaría a favor. «Este estadio no tiene muchas
alturas y se sale fácilmente porque el anillo perimetral tiene bastantes
puertas», asegura Jorge Santiago.
Una vez fuera, nadie podría utilizar el coche, aunque se reservaría una
vía de emergencia para el acceso de ambulancias y, si
fuera necesario, de algún camión de bomberos. Una de las esquinas
del estadio, en el fondo norte, tiene un portón con las dimensiones
adecuadas para permitir el paso de los bomberos.
Los grandes espacios libres que rodean el estadio -Real de la Feria,
aparcamiento, Anexos- permitirían que el público pudiera dispersarse con
rapidez y alejarse de la zona de peligro.
Hasta los avisos de megafonía están ya grabados y preparados
para emitirse en cualquier momento. Nada queda al azar, sobre todo
porque en esas situaciones el comportamiento de la gente es ya de por sí
lo suficientemente imprevisible como para añadir más dificultades.
Santiago lo resume: «Es muy eficaz sobre el papel, pero esperamos no
tener que utilizarlo nunca».
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En Riazor (Deportivo de la Coruña) los planes de
evacuación se actualizan y ensayan permanentemente |
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"Si la gente no se pone
nerviosa, el rápido desalojo del Bernabéu se
produciría de igual modo en cualquier otro estadio, porque los planes
de evacuación están muy estudiados", asegura José Freire, el
inspector de policía encargado de la seguridad de Riazor. Las
características del estadio coruñés, con capacidad para 35.000
personas, permitirían que, en caso de emergencia, además de
todas las puertas exteriores, también se pudiese utilizar para
el desalojo el terreno de juego, una de cuyas salidas conduce
directamente a la calle. Freire afirma que los planes de
evacuación se actualizan y se ensayan permanentemente.
Antes de cada partido, la policía rastrea las gradas y el subsuelo del
estadio en busca de "un artefacto explosivo o cualquier objeto
sospechoso". |
Fuentes: El Mundo
Deportivo
Norte Castilla
El País
www.redaragon.com
Belt Ibérica S.A.
14.12.04
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de evacuación del estadio Santiago Bernabéu (14.12.04)
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estadio Santiago Bernabéu después del aviso de
bomba por parte de los terroristas (13.12.04)
*Suplemento Temático: Seguridad en Eventos Deportivos.
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