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Lunes 26 de enero de 2004 |
Noticias
Seguridad de la Información y Protección de DatosLos riesgos en seguridad, principal freno a las nuevas tecnologías en los gobiernos europeos
La primera encuesta sobre la situación de la Administración Electrónica en la UE, realizada por la asociación e-Forum, muestra que pese al uso generalizado de la tecnología, aún existen diferencias entre Norte y Sur.
Los peligros que el uso de Internet puede suponer para la seguridad y la confidencialidad son el principal enemigo de la implantación de las nuevas tecnologías en las Administraciones Públicas. Según una encuesta realizada entre los propios organismos públicos locales, regionales y nacionales de la Unión Europea, más de la mitad consideran los problemas de privacidad y seguridad como una de las principales barreras para el desarrollo de las fórmulas telemáticas de gobierno.
El estudio, elaborado por la asociación e-Forum, que engloba a cerca de trescientas entidades entre los niveles tres niveles de la Administración y la propia Comisión Europea junto a empresas tecnológicas, asegura también que el temor a los fallos electrónicos se sitúa como el obstáculo más temido, por encima de los elevados costes tecnológicos o el cambio de mentalidad, tanto en los funcionarios como en los ciudadanos.
El informe, que divide a los quince países comunitarios en dos grandes bloques -Norte y Sur- y también analiza a los futuros socios del Este, muestra que el grado de implantación de la Administración en nuevas tecnologías se haya parejo. Así, el acceso a Internet y el uso de correo electrónico es prácticamente total, tanto en el Norte como en el Sur, mientras que los países nórdicos sacan cierta ventaja en el uso del móvil como herramienta de acceso a Internet. Pese a este similar desarrollo, a la hora de exprimir las posibilidades de la Red, las diferencias se disparan.
Mientras que el 67% de las entidades públicas del Centro y Norte de Europa utilizan el teletrabajo, apenas una cuarta parte del total ofrecen esta posibilidad en Italia, Francia, Portugal, Grecia y España.
Precisamente son los organismos públicos del Sur los que más medios han puesto para intentar frenar los ataques a sus redes y los riesgos del anonimato. Así, ocho de cada diez Administraciones de estos estados exigen autentificación a sus ciudadanos a través de un identificador y una contraseña. Más al Norte ese grupo se reduce a cerca de seis de cada diez administraciones.
Temor de los funcionarios
Los certificados digitales también son más habituales en el Sur, aunque en este caso existe una mayor homegeneidad en el ámbito de la Unión Europea. Alrededor de una cuarta parte de los encuestados utiliza este sistema para la transmisión y convalidación de documentos digitales.
Entre los propios funcionarios, el principal temor es el de no estar capacitados para usar las nuevas herramientas, una preocupación que afecta a la mitad de los encuestados. También destaca la percepción de un mayor control y presión, tanto de los superiores como de los propios usuarios. Para el 42% de los organismos públicos del norte de Europa un riesgo latente entre sus funcionarios es el del posible recorte de personal mientras que en el sur se teme más la pérdida del poder individual. La encuesta echa abajo uno de los tópicos mediterráneos: En el Norte de Europa el temor a la pérdida del contacto humano con el uso de Internet es ligeramente superior a las regiones del Sur.
En el caso de las empresas, para los Gobiernos los principales pegas que ponen al uso de Internet como medio de comunicación es la pérdida de confidencialidad -para el 64%- y el temor al aumento del control gubernamental -el 55%-.
Las peculiaridades también se dejan notar a la hora de financiar este tipo de proyectos. El 94% ciento de las Administraciones de los países incluidos en el grupo del Sur recurren al presupuesto ordinario, frente al 87% de sus homónimos del norte de la Unión Europea.
Compartir recursos
En estos gobiernos es más habitual compartir recursos con las empresas privadas -el 22%- para poner en marcha la Administación Electrónica. En otra de las fórmulas más habituales, utilizar el propio ahorro de costes generados con los avances tecnológicos para financiar su implantación, las entidades públicas del Norte cuadriplican a la de sus colegas mediterráneos.
Los distintos gobiernos de los países miembros tienen claro las ventajas que reporta el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación. La racionalización de los procedimientos y las ventajas competitivas que supone para el propio país son los valores positivos más destacados en el conjunto de la UE.
Sin embargo, para los representantes políticos del Norte la reducción de costes que suponen estas herramientas interactivas y la mejora en la calidad de vida y del bienestar del ciudadano tienen un mayor peso entre las ventajas de este sistema. Más al sur, estas actuaciones públicas se contemplan como una forma de estimular la llegada de las nuevas tecnologías al resto de la sociedad y como un modo de mejorar la imagen de la Administración.Fuente: Expansión
01/12/2003Noticias relacionadas:
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