Seguridad
Corporativa y Protección del
Patrimonio
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Planes globales de seguridad en instalaciones portuarias
Dos iniciativas convergen
este año para dificultar la actividad de los terroristas en los puertos
del mundo
Por
una parte la Organización Marítima Internacional comenzará a
exigir un conjunto de medidas mínimas de seguridad en todos los
terminales marítimos de los países miembros. Por la otra el
Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos se propone
aplicar un plan de monitoreo de toda la actividad portuaria,
incluyendo la revisión de mercancías así como el chequeo de
embarcaciones y tripulaciones antes de que lleguen a suelo
estadounidense. Ambas actividades afectarán el comercio
internacional. Pero este, sin duda, será uno de los costos a pagar por
tener un mundomás seguro
La
Organización Marítima Internacional
(OMI) está desarrollando un plan global para incrementar los
niveles de seguridad en los puertos de todos sus 108 países afiliados.
Este proyecto cuenta con el respaldo de las Naciones Unidas. Los
primeros pasos fueron tomados en 2002, y se estima que para julio de
este año deberá estar en pleno vigor.
El
plan de la OMI se tradujo en la aprobación del Código de Seguridad para
Embarcaciones Internacionales e Instalaciones Portuarias. Esta norma
obliga a todos los gobiernos a hacer una evaluación de riesgos de todos
los terminales marítimos que reciban naves de otros países, ya sea para
propósitos comerciales o cualquier otro. Para tal efecto la ONU ha
ofrecido apoyo para los estados que lo soliciten.
El
Código establece que los gobiernos responsables ante la OMI deberán
designar a un funcionario para velar por el cumplimiento de las normas
vigentes. Las compañías navieras también deberán hacer lo propio, así
como estructurar un plan que garantice el cumplimiento de los
estándares internacionalmente aceptados, pues de lo contrario sus
barcos no recibirán de la OMI el Certificado de Seguridad.
Mientras tanto el Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos
adelanta su propio plan. En él todos los socios comerciales de la
primera potencia mundial deberán suministrar información sobre
los tripulantes de las embarcaciones que trasladan las mercancías, así
como sobre los contenedores (equipos multimodales) y las propias
embarcaciones antes de que lleguen a los terminales marítimos
norteamericanos.
Esta
decisión fue tomada para dificultar el arribo a suelo de
Estados Unidos de materiales de alto riesgo, como los utilizados para la
confección de armas de destrucción masiva. Su aplicación, sin
embargo, no será tan fácil como la lectura de estas líneas. Estamos
hablando en cifras redondas de 7 millones de contenedores por año, que
llegan a bordo de aproximadamente 5 mil 400 buques con tripulaciones de
múltiples nacionalidades. El 95 por ciento del comercio internacional
de este país llega por vía marítima.
Tanto
la iniciativa de la OMI como la estadounidense incidirán en la actividad
económica de la comunidad internacional y exigirán de sus integrantes
una estrecha cooperación.
Por ejemplo el Secretario de Seguridad Interna de EE.UU. Tom Ridge
anunció que su país intentará llegar a acuerdos bilaterales con sus
socios comerciales para hacer revisiones de las mercancías en el
puerto de embarque por funcionarios aduaneros estadounidenses.
Bélgica, Holanda y Francia han mostrado una disposición positiva a este
respecto. El Servicio de Aduanas ya adquirió 20 equipos móviles de
inspección no intrusiva basados en la tecnología de rayos gamma.
Ralph
Jensen, editor de la revista Security Products, observó que en los
puertos de Estados Unidos se agudizará la tensión entre las necesidades
de seguridad por una parte y por la otra de lograr un “flujo abierto
y expedito de bienes tanto hacia adentro como hacia fuera del país”.
Advirtió que la revisión de todos los contenedores, tripulaciones y
embarcaciones “no sólo no es posible, sería económicamente
intolerable”. Pero para los demás países no hay alternativa.
Cuando se trata de la economía, las consideraciones sobre la pérdida de
soberanía quedan en segundo plano
Fuente: segures.com
16/01/2004
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