Seguridad
Colectiva y Defensa Nacional
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"La amenaza de atentado
sigue siendo elevada"
Gijs de Vries,
coordinador europeo de la lucha antiterrorista
El
holandés Gijs de Vries (Nueva York, 1956) es desde marzo pasado el
coordinador europeo de la lucha antiterrorista. Fue nombrado poco
después del atentado del 11-M en Madrid para pilotar la batalla de la
Unión Europea contra un fenómeno al que pocos países escapan. Recién
llegado de Washington, donde ha mantenido contactos con el Congreso y
los departamentos de Estado, de Seguridad y de Justicia, De Vries
recibió a EL PAÍS en su despacho de Bruselas antes de viajar a Holanda,
donde conversó con el responsable de Seguridad Interior de Estados
Unidos, Tom Ridge.
Pregunta. ¿Cree que han mejorado las relaciones con Estados Unidos
después de la crisis de Irak?
Respuesta. Yo diría que por ambos lados del Atlántico quedan todavía
algunos recuerdos de esa fase penosa, pero hay una voluntad tanto en
Estados Unidos como en la Unión Europea de trabajar juntos,
estrechamente, para mejorar nuestra seguridad. Evidentemente, nosotros
tenemos de vez en cuando nuestras diferencias, pero en la práctica, en
cuanto a protección de transporte aéreo, transporte marítimo o en la
coordinación de servicios de seguridad, hay una buena colaboración. Es
evidente que la lucha antiterrorista debe ser global y que incluso la
escala europea es insuficiente para hacerla con eficacia. Hace falta
implicar a todos los miembros de Naciones Unidas y, sobre todo, a
grandes potencias como Estados Unidos.
P. ¿Qué puede aportar Estados Unidos a Europa en la lucha
antiterrorista y qué puede aportar a su vez la UE?
R. Es necesario que Europa y Estados Unidos promuevan un mayor papel de
los organismos internacionales, como la Organización Marítima
Internacional, o la Agencia Internacional de Aviación Civil. Es
responsabilidad de ambas partes reforzar el Organismo Internacional de
la Energía Atómica en la lucha contra la proliferación de armas
nucleares. El gran miedo que señalan todos los especialistas es que un
día estas armas de destrucción masiva caigan en manos terroristas. Hay
que mejorar los controles fronterizos y la lucha contra la financiación
terrorista. He estado recientemente en Marruecos, por ejemplo, para ver
si las autoridades marroquíes tienen necesidad de una ayuda adicional de
la Unión Europea en la lucha antiterrorista. Marruecos ha dicho que la
necesita para luchar, precisamente, contra la financiación del
terrorismo. Son algunos ejemplos de lo que se puede hacer. Una prioridad
de la Unión es lograr un instrumento mundial de lucha contra la
financiación del terrorismo. Hay que conseguir, junto con Estados
Unidos, que los países cumplan este tipo de medidas adoptadas a escala
internacional.
P. ¿No hay demasiadas diferencias de concepto en la lucha
antiterrorista con Estados Unidos? Usted mismo ha señalado que ellos
hablan de guerra contra el terrorismo, término que Europa deplora.
R. Sí, hay esas diferencias y no hay por qué disimularlas. Muchos
europeos temen que ese término de guerra contenga el concepto de guerra
de civilizaciones. Y ése es claramente el objetivo de Al Qaeda. Pero en
los atentados del último mes los musulmanes han sido tan atacados como
los no musulmanes. Hay un interés importante en la mayoría de los
musulmanes europeos de distinguirse claramente de los radicales y los
asesinos y tenemos que animarles a que sigan haciéndolo. Rechazo la
tesis de la guerra de civilizaciones y creo que sería interesante tender
puentes entre toda la gente razonable del mundo, sea musulmana o no.
P. ¿Ha habido contactos con las autoridades rusas para coordinar
políticas antiterroristas tras los asesinatos de Beslán?
R. Lo de Beslán ha sido tan terrible que no se puede más que sentir
solidaridad con las autoridades rusas y su lucha antiterrorista. Dicho
esto, es evidente que el conflicto en Chechenia exige también una
estrategia política para resolver el conflicto a largo plazo. Rusia
tiene una ayuda europea para reforzar el control de sus fronteras y para
luchar contra el blanqueo de dinero. Se pueden barajar más opciones para
cooperar más estrechamente, pero la clave de una solución se encuentra
en el terreno político entre los chechenos y Moscú.
P. ¿Cómo está funcionando el Sitcen, eso que se ha llamado el embrión
de la CIA europea?
R. Hay que recordar que no es un centro operativo, sino un centro de
análisis de amenazas. Los expertos están todavía en el proceso de
asociarse a este centro. El primer análisis conjunto ya está en marcha,
pero hay que tener en cuenta que reunir a la gente lleva su tiempo.
Tenemos los análisis del Grupo Antiterrorista que coordina a los 25
servicios de seguridad de la Unión Europea. Lo que falta hasta el
presente (y por eso se está reforzando el Sitcen) es un análisis
conjunto exterior e interior.
P. ¿Qué dicen esos análisis de amenazas exteriores?
R. En términos generales se puede decir que la amenaza es seria y
elevada. Felizmente, no hemos sufrido nuevos ataques terroristas tras la
tragedia de Madrid, pero eso no nos debe llevar a pensar que la amenaza
se ha reducido. Desgraciadamente, no es así. Hay que seguir vigilantes.
P. Hay muchas quejas sobre el funcionamiento de la oficina policial
europea Europol. ¿Cree que está en vías de solución?
R. Creo que Europol va mejor. El número de casos tratados por Europol ha
aumentado en un 40% en 2003 con respecto al año precedente. Ya en ese
año hubo 4.600 casos en los que los servicios nacionales han obtenido la
ayuda de Europol. El papel que desempeña Europol es cada vez mayor. Las
policías nacionales recurren cada vez más a esta organización, si bien
quedan todavía cosas por hacer. Todavía no estoy contento. El poder de
Europol no está a la altura de su tarea. Es imperativo que se ratifiquen
las tres convenciones jurídicas que refuerzan su papel y que le
permitirían luchar más eficazmente contra el blanqueo de dinero y contar
con expertos no europeos. Necesitamos más energía política por parte de
los países miembros y que éstos apliquen las medidas que se van
aprobando. Se tarda a veces demasiado tiempo en aplicar en cada país
decisiones que se han tomado en Bruselas por unanimidad.
P. Italia ni siquiera ha adoptado todavía la euroorden que permite la
entrega inmediata de terroristas o presuntos terroristas sin
procedimientos de extradición. En ocasiones parece que el enemigo está
dentro...
R. No, no. No hay que equivocarse de objetivo. Los enemigos son los
terroristas. Pero es verdad que es importante que los políticos permitan
a nuestras fuerzas de seguridad actuar con eficacia en el respeto
evidente de los derechos de nuestros ciudadanos y de los derechos
humanos. De ahí que haga falta poner en marcha con urgencia los acuerdos
tomados. No obstante, sé que en Italia se está discutiendo ya la
euroorden en el Senado.
P. Quizá los países que no tienen prisa en tomar ciertas medidas
antiterroristas es porque no sienten la amenaza.
R. Hay un cierto desfase a veces entre la urgencia que marcan los
políticos y la acción de la Administración, pero Europa ha reforzado
extraordinariamente su panoplia de instrumentos antiterroristas y creo
que se va a seguir avanzando porque se toma muy seriamente la amenaza
terrorista. No soy pesimista a este respecto.
Fuente: El País
19.09.04
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