Gestión y Protección del
Conocimiento
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Aprobado el Plan Integral
Antipiratería para poner fin a los delitos contra la Propiedad
Intelectual
El Gobierno aprobó
hoy el Plan Integral Antipiratería, una batería de medidas para acabar
con "la impunidad" de los distribuidores y la "complacencia" de los
compradores, en un delito que hace que "la música y el cine estén
literalmente tirados por el suelo" y que el sector cultural se vea
afectado "gravemente"
Tras la
reunión del Consejo de Ministros, la vicepresidenta primera del
Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, señaló que el Gobierno ha
trabajado "desde hace mucho tiempo" en un Plan que era "urgente"
y que trata de poner fin a los delitos contra la Propiedad
Intelectual, tanto en el denominado "top manta" como en el ámbito de
Internet, con la descarga ilegal de productos como música o cine.
El Plan, que involucra a once ministerios en la lucha contra la
piratería, contempla medidas preventivas, normativas,
formativas y de sensibilización social y la firma de convenios
internacionales y nacionales, como con la Federación Española de
Municipios y Provincias, porque "se ha elaborado un consenso con todas
las administraciones y los sectores implicados".
La creación de un grupo policial especializado en la
persecución de estos delitos, especialmente en el ámbito de
Internet, el refuerzo de la coordinación de los diferentes
cuerpos policiales y el desarrollo de la eficacia de los
juicios rápidos, son algunas de las medidas de este Plan.
También incluye la redacción de una instrucción de la Fiscalía General
del Estado que unifique los criterios de actuación del ministerio
público, medidas para la especialización de los diferentes agentes
-desde los peritos a los jueces-, así como mejoras en procedimientos
como los de incautación, recogida de muestras y destrucción de copias
aprehendidas.
El Plan prevé la elaboración de un "mapa de la piratería en España",
la creación, por parte del Ministerio de Cultura, de un servicio de
asesoramiento dirigido a todos los Ayuntamientos, la elaboración de
campañas de divulgación y de planes territoriales "para áreas y épocas
de mayor incidencia".
Otro de los objetivos del plan destacado por Fernández de la Vega
es fomentar la "autorregulación" en Internet, para lo que se
creará un grupo de trabajo en el que estarán implicados desde entidades
de gestión de derechos de autor a operadores de las telecomunicaciones.
Se trata, dijo la vicepresidenta, de "acabar con una práctica
ilegal" que distribuye copias de discos o de películas, entre
otros productos, que "salen muy baratos al comprador y muy caros a la
sociedad". "Si a nuestros músicos les va mal, a la música le va mal, y
si a la música le va mal, a nuestra cultura también le va mal", afirmó.
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España, entre los
países más afectados por la piratería |
El fenómeno de
la piratería, que sitúa a España entre los diez países más
afectados, produjo el año pasado unas pérdidas en el sector
audiovisual de 800 millones de euros, lo que supone el 25 por
ciento de las ventas totales del sector, según los últimos datos
facilitados por la industria.
Se entiende por piratería, la comercialización ilícita de obras
y prestaciones protegidas por la legislación de propiedad
intelectual, y su ámbito alcanza a grabaciones musicales,
producciones audiovisuales, programas informáticos y libros.
La implantación del fenómeno "top manta" y su versión
actualizada de los "mochileros" son en buena medida responsables
de su existencia, como se desprende del último balance anual
presentado por la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE),
según el cual la lucha contra la venta ilegal de música y cine
se saldó durante 2004 con 3.059 detenidos y casi cuatro millones
de discos piratas incautados.
La SGAE aprovechó para poner de manifiesto la creciente
actividad registrada en el sector audiovisual, a tenor del
significativo aumento de películas incautadas, que pasaron de
76.939 en 2003 a 836.652 el pasado año.
Los expertos coinciden, sin embargo, en que aunque se ganara la
lucha contra la venta callejera, el gran enemigo de la piratería
continuaría siendo Internet, un fenómeno creciente en España al
que tampoco escapan las películas y los vídeojuegos. Sólo en el
2004, se descargaron en nuestro país, de forma ilegal, unos 270
millones de canciones, además de unos 30 millones de películas.
Artistas y empresarios demandan desde hace tiempo medidas para
combatir estas actividades ilegales, que a lo largo de los
últimos años han provocado un perjuicio al sector de la música y
el cine, traducido en una pérdida de más de 1.500 puestos de
trabajo y el cierre de más de un centenar de pequeños y medianos
comercios.
Además de este nuevo Plan Integral contra la Piratería, el
Ejecutivo proyecta para el 2006, una reforma de la Ley de
Propiedad Intelectual (LIP), la única encargada de regular y
determinar el marco legal para la explotación de obras y sus
derechos inherentes.
Según la actual LPI, cualquier equipo o soporte capaz de
albergar y reproducir un contenido digital debe estar adscrito
al pago del canon que le corresponda. Incluso los propios CDs
vírgenes están obligados a pagar un impuesto a la SGAE, aunque
se utilicen para grabar datos y archivos privados, una medida
contra la que están algunas las asociaciones de internautas y de
consumidores.
La explotación ilícita de los derechos de autor está castigada
por vía penal. El nuevo Código Penal, modificado por la LO
15/2003 que entró en vigor el 1 de octubre de 2004, establece
que todo plagio o copia con fines de lucro de obras, literarias
artísticas, científicas o industriales acarreará al que lo hace,
y a quien distribuye los productos, entre seis meses y dos años
de cárcel, más multa.
El asunto varía si se trata de grandes operaciones, si las
ejecutan grupos organizados o si se utiliza a menores de 18
años, en cuyo caso las penas de prisión se establecen entre el
año y los cuatro años más multa.
El Código castiga igualmente a quien fabrique, importe, ponga en
circulación o tenga cualquier mecanismo para saltarse las
protecciones anti-copias de programas, CD y DVD, etc. Y faculta
a la Guardia Civil y a las fuerzas de seguridad del Estado para
poder actuar de oficio ante la sospecha de fraude, por lo que
elimina la necesidad de una denuncia previa por parte de la
víctima. |
Fuente: ABC
11.04.05
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