Seguridad Pública y Protección Civil
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El
Defensor del Pueblo pide que bomberos y médicos formen un solo cuerpo de
emergencias
Múgica alerta de
que la separación de los dos servicios retrasa la atención a los
ciudadanos
El defensor del Pueblo,
Enrique Múgica, ha remitido sendas cartas a las consejerías de Justicia
e Interior y de Sanidad recomendándoles la incorporación al cuerpo de
bomberos de los sanitarios del Servicio de Urgencias de Madrid (Summa).
Bomberos, médicos y enfermeros actuaron juntos hasta el año 2000, cuando
el Gobierno regional de Alberto Ruiz-Gallardón los separó. Esta
segregación, según una investigación del Defensor iniciada a instancias
de CC OO, pone en "riesgo" la actuación rápida y con "la eficacia que
reclama una situación límite" por parte de los servicios de emergencias.

El Defensor del Pueblo ha
estudiado en los últimos tres años cientos de casos que le ha remitido
el sindicato CC OO para demostrar los supuestos problemas de
descoordinación que existen entre los bomberos de la Comunidad de Madrid
-dependientes de la Consejería de Justicia e Interior- y los equipos del
Summa, formados por médicos y enfermeros -dependientes de la Consejería
de Sanidad-.
Estos dos servicios tienen bases separadas y, aunque son alertados
casi a la vez, no siempre llegan juntos a los lugares donde se ha
producido un accidente de coche, el derrumbe de un edificio, un
accidente laboral o cualquier otro siniestro.
"Se están perdiendo vidas que podrían salvarse y esto es lo peor que
puede decirse de un servicio público de emergencias. Son muchas las
veces que hemos llegado los bomberos y hemos visto cómo una persona
agonizaba sin poder hacer nada porque los médicos aún no habían
llegado", explica Damián Rodríguez, coordinador de bomberos de la
Comunidad de Madrid del sindicato CC OO.
El propio Defensor del Pueblo pone un "ejemplo paradigmático" en su
informe: "El de un accidente de automóvil en el que es preciso evacuar
al paciente entre los hierros: si primero llegan los sanitarios, es
posible que no puedan evacuarlo; si primero llegan los bomberos, no
podrán asistirlo médicamente; si llegan a la vez y ambos profesionales
no actúan como un equipo bien integrado, la asistencia no tendría toda
la eficacia que reclama una situación límite".
Equipos conjuntos
Por ello, Múgica propone "la configuración de equipos entrenados
conjuntamente en la que el bombero tenga también mentalidad sanitaria, y
el sanitario una mentalidad de bombero, con conocimientos de rescate".
"Parece una fórmula que aúna especialización, complementariedad y
sentido de equipo, elementos necesarios cuando valores tan importantes
[como la vida de los accidentados] están en juego en situaciones
límite", afirma el texto.
Múgica admite en su informe que el Defensor del Pueblo no tiene por qué
decir a las administraciones cómo deberían organizarse, en referencia a
una hipotética unión de médicos y bomberos bajo una misma consejería.
"Sí le corresponde, por el contrario, proponer cambios funcionales que
redunden en una mejor defensa de los derechos de los ciudadanos",
explica. Por ello, propone lo que llama "integración funcional", esto
es, que los dos cuerpos trabajen juntos aunque dependan de consejerías
diferentes.
"En nada afecta a los derechos fundamentales de los ciudadanos quiénes
sean los superiores jerárquicos de los funcionarios, pero sí puede
afectar el que no se movilicen con la máxima rapidez
técnicamente posible, en una situación concreta de peligro
para la protección de derechos básicos como la vida, la integridad
física o la salud", insiste el Defensor del Pueblo.
Múgica remitió el informe a la Consejería de Justicia e Interior, cuyo
titular es Alfredo Prada, a finales del pasado verano, informó ayer
Servimedia.
Un portavoz de este departamento declaró que Prada le contestó el pasado
19 de septiembre. "Le informamos de que nuestra consejería no es
competente en esta materia, sino que es la de Sanidad la que tiene la
autoridad sobre los médicos del Summa", relató este portavoz. "En
cualquier caso, hemos informado al Defensor del Pueblo de que se han
establecido unos protocolos de actuación conjunta entre el Cuerpo de
Bomberos y el Summa a través del 112", añadió.
El Defensor del Pueblo contestó a la carta de Prada el pasado 11 de
noviembre. En ella le informa: "Damos por concluida la investigación
ante su consejería y remitimos escrito a la Consejería de Sanidad y
Consumo para que se pronuncie sobre nuestra recomendación".
Consejería de Sanidad
Un portavoz de Sanidad admitió ayer que este departamento ha recibido en
"fechas recientes" el informe del Defensor del Pueblo.
"Estamos estudiando su contenido y preparando nuestra respuesta, por lo
que no es oportuno en estos momentos adelantar su contenido hasta que lo
reciba la institución del Defensor del Pueblo", explicó este portavoz.
Sanidad defiende, en cualquier caso, la "excelente calidad asistencial
del Summa en atender a los ciudadanos con la máxima rapidez en las
situaciones de emergencia, como ha quedado demostrado en los últimos
años".
El Defensor del Pueblo concluye su informe con una segunda
recomendación dirigida a la Consejería de Justicia. "Que se
valore la conveniencia y oportunidad de reformar la zonificación
existente en el Cuerpo de Bomberos para reducir los tiempos de
respuesta". Damián Rodríguez, de CC OO, indica que esta
recomendación se debe a que en la región "se han quedado desfasadas las
zonas que atienden cada uno de los 18 parques de bomberos, y es
necesaria su reformulación para acortar los tiempos de atención".
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Cinco años contra la división |
Alberto Ruiz-Gallardón,
actual alcalde de Madrid y anterior presidente regional, decidió
en la primera mitad del año 2000 segregar el Servicio de
Emergencias y Rescate de la Comunidad de Madrid -SERCAM, el
cuerpo sanitario de los bomberos- y transferirlo a la Consejería
de Sanidad, cuyo titular era José Ignacio Echániz.
La ruptura fue traumática. "En Madrid somos 1.300 bomberos, y
los sanitarios del SERCAM, entre médicos y enfermeros, eran 80.
Los sanitarios habían empezado a trabajar con los bomberos en
1997 y el trabajo entre los dos era intenso, codo a codo y con
gran ilusión, porque veíamos que cada semana salvábamos alguna
vida que estaba al límite", explica Damián Rodríguez, de CC OO.
Este sindicato ha liderado desde entonces la oposición contra la
segregación del SERCAM de los bomberos. Primero interpuso un
recurso contencioso-administrativo ante los tribunales, que fue
desestimado. Acudir al Defensor del Pueblo, en 2002, fue el
siguiente paso.
"Y seguiremos luchando para que los médicos y enfermeros viajen
en nuestros vehículos otra vez en el futuro. Hacerlo es la única
manera que existe de asegurar que el accidentado recibirá desde
el primer momento la mejor atención. Que los bomberos le
podremos rescatar de allí donde esté en el mismo instante que
recibe la necesaria atención médica", continúa Rodríguez.
Desde la división, sin embargo, los dos servicios han seguido
caminos muy distintos. Mientras los bomberos han continuado con
cuatro grandes bases -Lozoyuela, San Martín de Valdeiglesias,
Las Rozas y Coslada- y 14 parques, la mayoría de los recursos
del SERCAM se reconvirtieron en el Summa en 2003.
Ése fue el resultado de la recepción de las competencias
sanitarias por el Gobierno regional en 2002, con las que llegó
el antiguo servicio del extinto Insalud 061. Durante un año, la
Consejería de Sanidad mantuvo dos servicios capaces de atender
emergencias, con dos estructuras e imágenes distintas.
Finalmente, Sanidad optó por su fusión en el actual Summa. |
Fuente: El País
17.12.05
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