Seguridad Pública y Protección Civil
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El 53% de los municipios
andaluces carece de un plan de emergencia
Desde 1999 es
obligatorio que las corporaciones locales con suelo forestal tengan
planificación ante posibles fuegos, pero la mitad lo incumple
Un 53 por
ciento de los municipios andaluces obligados por ley desde 1999 a
tener un plan de emergencia por incendios forestales aún no lo ha
aprobado. En concreto, 304 de los 578 con superficie forestal, un dato
que contrasta con la alarma social e institucional existente tras los
graves siniestros registrados el pasado año y ante el verano seco y
caluroso que se avecina.
La Ley 5/1999 de Prevención y Lucha contra los
Incendios Forestales establece que los municipios ubicados
total o parcialmente en zonas de peligro tienen la obligación de
redactar estos planes. En concreto, estas áreas son
aquéllas que tienen superficie forestal, sin importar su extensión.
Las funciones básicas de estos planes son prever la estructura
organizativa y los procedimientos para la intervención en emergencias
por incendios forestales dentro del municipio, fijar sistemas de
articulación con otras administraciones, zonificar el territorio en
función del riesgo y las previsibles consecuencias del fuego, organizar
los grupos locales de pronto auxilio o equivalentes e informar a la
población. En resumen, lo que se pretende es que se impliquen en la
prevención y lucha contra los incendios los principales actores del
medio rural.
La planificación local de emergencia incluirá como anexo, según
la ley, todos los planes de autoprotección de los municipios,
urbanizaciones, campings o empresas instaladas en zonas de peligro, es
decir, forestales.
No obstante, el hecho de que un municipio tenga en vigor su plan de
emergencia por incendios forestales no garantiza que los efectos de los
fuegos se puedan minimizar al máximo. Hay siniestros en los que una
planificación de estas características no hubiera supuesto nada, como
fue el caso del registrado en julio del año pasado en Riotinto (Huelva),
en el que las llamas avanzaron con una virulencia nunca conocida, a una
velocidad en torno a cinco kilómetros por hora.
También hay que subrayar que, según los técnicos, no es grave que los
municipios con una pequeña superficie forestal no tengan planes de
emergencia. Si, además, el terreno es de matorral, y no arbolado, la
importancia del plan disminuye.
Por provincias, Cádiz es la más cumplidora, ya que todos los municipios
en zonas de riesgo tienen aprobados sus planes. En Sevilla sólo faltan
dos localidades por cumplir; en Jaén, diez, y en Córdoba 20 (tienen
planificación 25 de 45 municipios obligados). En Huelva, de los 79
municipios que deben tener plan de emergencia sólo cinco lo aprobaron;
en Granada lo han elaborado 32 de 144 localidades; en Almería, 41 de 95,
y en Málaga, 37 de 69.
Desde que se aprobó la Ley de Incendios Forestales, hace seis años, la
Consejería de Medio Ambiente ha fomentado que los municipios
redacten sus planes de emergencia, si bien ésta es una competencia
exclusiva de las corporaciones locales, que sí pueden pedir colaboración
a la Junta.
La titular de Medio Ambiente, Fuensanta Coves, ha insistido desde la
presentación del plan Infoca 2005 que la lucha contra los incendios
forestales no es tarea de la Administración autonómica, de ahí el lema
de este año: Contamos con todos. No en vano el 75 por ciento de la
superficie forestal andaluza es privada, las carreteras (en cuyas
cunetas se originan muchos incendios) dependen de otras administraciones
y la mayoría de los siniestros son provocados, de forma intencionada o
no, por los principales usuarios del monte.
Fuente: Diario de Cádiz
18.06.05
Suplemento Temático: Autoprotección
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