Seguridad
Corporativa y Protección del
Patrimonio
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Anticorrupción estrechará
el cerco a los grandes delitos económicos
La Fiscalía impulsa
una reforma para sumar medios contra las grandes tramas financieras.
Pretende ampliar sus plazos y posibilidades de investigar sin informar
cuando haya riesgo de destrucción de pruebas o de fracaso de la
inspección
La
Fiscalía Anticorrupción acaba de trasladar al Gobierno su plan para
estrechar el cerco a los grandes delitos económicos. La reforma, que
supondría un vuelco a las medidas introducidas en este organismo por el
Estatuto Fiscal aprobado por el PP en 2003, pretende duplicar los plazos
de inspección del máximo organismo de lucha contras los grandes delitos
económicos y aumentar las posibilidades de lanzar actuaciones secretas
en los casos especialmente graves.
La propuesta ha sido impulsada directamente por el jefe de la Fiscalía
especial Anticorrupción, Antonio Salinas. En su motivación de la
reforma, no duda en señalar que la actual ley que regula el margen de
maniobra de los fiscales para reunir pruebas de la existencia de un
delito antes de llevar el caso ante un juez -el artículo 5 del Estatuto
Orgánico del Ministerio Fiscal- resulta ineficaz. Es más, a juicio del
Fiscal Anticorrupción los actuales poderes no encajan con un organismo
que sea capaz de adaptarse a los nuevos retos del crimen organizado,
relacionado con mafias, delitos económicos y grandes tramas fiscales.
El último caso vivido con el escándalo del Bufete Del Valle parece dar
la razón a Salinas.
Fuerte giro
Salinas plantea dos cambios radicales. El primero, que el organismo
pueda realizar pesquisas secretas en los casos en los que haya una “una
gravedad intrínseca de determinados delitos económicos cometidos por
grupos organizados [...], con el fin de lograr una investigación eficaz
de los hechos y la identificación, así como el aseguramiento de los
presuntos responsables y las fuentes de prueba”. O lo que es lo mismo:
evitar que los investigados puedan, por el hecho de estar al corriente
de las actuaciones, fugarse o destruir las pruebas. El Estatuto Fiscal
de 2003 obligó a poner en conocimiento inmediato de los sospechosos la
apertura de investigaciones, que además pueden conocer desde el
principio el contenido exacto de las diligencias practicadas.
El plan de reforma prevé, sin embargo, que las actuaciones secretas
deban contar siempre con el respaldo de una resolución motivada –que
sería emitida por el fiscal jefe Anticorrupción– y la opacidad de las
actuaciones duraría solo “el tiempo indispensable”.
La segunda medida pasa por duplicar los plazos de investigación. La
reforma del PP fijó un plazo máximo de seis meses para investigar un
posible delito antes de que el fiscal se viese obligado a presentarlo
ante un juez o a decretar el archivo por falta de pruebas. La nueva
propuesta plantea extender este margen hasta los doce meses.
Anticorrupción pretende aplicar estas nuevas competencias a sus dos
grandes focos de actuación: los delitos de contenido político, entre los
que destacan la prevaricación, la malversación, el cohecho o el tráfico
de influencias; y los delitos económicos –los que más renombre han dado
al organismo –tras sus recientes intervenciones en casos como Gescartera,
Probursa y las filiales en paraísos fiscales del BBVA, o el escándalo de
la Hacienda de Vizcaya en 2003–. En esta área, su gran foco de
investigación se centra en los grandes fraudes, los delitos fiscales y
financieros, y el blanqueo de capitales, campos en los que no ha dejado
de ganar protagonismo a lo largo de los últimos años.
El Gobierno está de acuerdo con la idea de la Fiscalía Anticorrupción de
estrechar el cerco a los grandes delitos económicos.
Especialmente ante la evidencia de las grandes conexiones existentes
entre el crimen organizado y este tipo de delitos. Fuentes de la
Fiscalía señalan que esperan que sea publicada en breve una nueva
instrucción en la que se fragüe ya un impulso en esta lucha contra el
fraude gracias al nombramiento de varios delegados de la Fiscalía
Anticorrupción en las principales plazas españolas.
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Plan coordinado
con Hacienda |
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La
propuesta de la Fiscalía Anticorrupción no es un hecho aislado.
La economía sumergida alcanza en España un volumen de un 22% del
PIB según los últimos estudios de la UE.
El dato supone un nivel de actividad oculta cercano a los
175.000 millones de euros, es decir, un importe equivalente a la
recaudación total del IRPF de tres años y medio. Esta situación
ha hecho que el nuevo Gobierno haya puesto su mira en dos
frentes: el del refuerzo de los organismos anticorrupción; y el
de la Agencia Tributaria, que acaba de poner en la calle un plan
de refuerzo de la lucha contra el fraude fiscal que, de hecho,
estrechará su relación con Anticorrupción para aumentar la
eficacia de sus actuaciones. |
Fuente: Expansión
13.05.05
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