Seguridad Medioambiental
y Protección del Entorno
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"Hay alcaldes a los que
no les asusta hablar de tener un almacén de residuos nucleares"
José Alejandro
Pina, Presidente de Enresa
José
Alejandro Pina (Segovia, 1950) está decidido a construir un almacén de
residuos radiactivos. Presidente de la Empresa Nacional de Residuos
Radiactivos (Enresa) por segunda vez, ya lo fue con el último Gobierno
de Felipe González, este economista ha decidido explicar las ventajas de
un único almacén, "más seguro y barato que mantener el combustible en
las siete centrales". Conversador y fumador de puros, asegura en su
despacho que algunos alcaldes no se asustan al hablar de albergar este
almacén.

Pregunta. ¿Logrará construir un almacén de residuos nucleares?
Respuesta.
Enresa tiene soluciones previstas para cualquier caso. La construcción
de un Almacén Temporal Centralizado (ATC) se ha pensado siempre. Por
razones técnicas, económicas y de seguridad convendría que el
almacenamiento de combustible gastado estuviera en un solo emplazamiento
en vez de en siete repartidos por España. El parlamento instó en
diciembre a que construyéramos un ATC. Pero si no se construye podemos
tener almacenamientos independientes, uno en cada central. Tenemos que
elegir entre un único depósito o siete repartidos, uno en cada central.
P. ¿Qué ventajas le ve al ATC?
R. La primera es el coste. Siete almacenes en las siete centrales es
cuatro veces más caro que construir un único almacén. Es más seguro,
porque ante los peligros del terrorismo internacional es más fácil
proteger un almacén que siete. Políticamente es bueno porque se puede
hacer de forma consensuada, mientras que las centrales nucleares están
ubicadas donde lo decidió la dictadura. Dejar los residuos en cada una
de las centrales, significaría que los pueblos donde se ubicaron las
centrales van a ser almacenamientos sin contar con la opinión de sus
ciudadanos.
P. Con esas ventajas y siendo un problema tan antiguo, ¿cómo es que
no está ya construido?
R. Todo lo nuclear tiene una connotación muy negativa. Lo nuclear nos
retrotrae a bombas atómicas y a accidentes. Un almacenamiento
centralizado tiene la aureola de riesgo nuclear aunque no tiene peligro.
Nunca se podría producir un accidente como el que podría ocurrir en una
central en marcha. El ATC sólo tiene un inconveniente, el movimiento del
combustible gastado de las centrales hacia el almacén, pero en EE UU se
realizan 400 movimientos al año sin problema. En Francia hay 12 o 13
transportes al mes y no hay problemas. No hay razón más que el miedo a
lo nuclear, pero sería la solución lógica, por eso creo que nuestra
misión es pedagógica, explicar cuáles son los riesgos que tiene un
almacén de este tipo. Hablo de riesgo y no de peligro, de riesgo
regulado y controlado.
P. ¿Cómo es el ATC? ¿Cómo se guardan los residuos con decenas de
miles de años de vida?
R. Es una instalación industrial, una nave que guarda los contenedores
repletos de barras de combustible gastado. Su manejo es industrial y se
puede ver, visitar y vigilar. Holanda tiene un almacén en un polígono
industrial cualquiera, como el de Parla, Murcia o Segovia, que es mi
pueblo. El ATC se licenciaría por 60 o 70 años y cuesta unos 400
millones. Además, llevaría un centro de investigación sobre la
transmutación, para estudiar cómo reducir la vida de esos residuos. La
investigación de qué ocurre con los residuos no está cerrada. Hay nuevos
campos para reducir la vida de ese material.
P. ¿Qué alcalde lo aceptará?
R. Tenemos que tener en cuenta las opiniones de los ciudadanos del
municipio, de la comunidad autónoma y del Estado. Hay un proyecto en
marcha entre los alcaldes que tienen centrales nucleares, Enresa y las
propias centrales para ver cómo tomar las decisiones de manera
consensuada. Jamás se podrá imponer el lugar sin el consenso de los
ciudadanos. Todos somos responsables de la basura radiactiva que se
produce cada vez que encendemos la luz.
P. ¿No es una cuestión de dinero? Tanto dinero para el ayuntamiento,
tanto para la autonomía.
R. No. No se trata de comprar voluntades. Se trata de que se convenza al
municipio donde se ubicaría.
P. ¿Tienen algún lugar preferido?
R. No tenemos ninguna preferencia. Es normal que haya algunos
municipios más interesados que otros porque conviven a diario con los
residuos, como pueden ser los pueblos con centrales. A alguno de estos
alcaldes no les asusta hablar de tener el almacén de residuos nucleares,
no les suena mal hablar del ATC, lo cual no significa que tenga que ser
ahí.
P. ¿Cuántos alcaldes? ¿Cuáles?
R. No hay ninguno que haya dicho 'yo lo quiero'. Pero sí hay municipios
que, sabiendo de lo que hablamos porque están acostumbrados a tener una
instalación nuclear, en principio no les suena mal. Los miembros de la
asociación de municipios con centrales se han manifestado a favor de un
ATC, y dentro de sus municipios. Estos pueblos pueden tener su almacén
particular o el almacén con los residuos de toda España. Un almacén
temporal es sólo un almacén más grande que los que ya existen en las
centrales.
P. ¿Por qué se ha ido retrasando la construcción?
R. Porque la decisión de construir siete almacenes independientes
siempre se podía tomar. Pero estamos llegando al momento de actuar. En
2011 tiene que volver material que enviamos a Francia desde Vandellòs I
para ser reprocesado. Esos residuos no se pueden almacenar en la
instalación que tenemos, El Cabril. Ahí sólo pueden ir residuos de baja
y media actividad, no de alta actividad. Cuando esos residuos regresen
necesitaremos un almacén.
P. Estaban negociando para evitar la vuelta de esos desechos.
R. Hay unos compromisos internacionales según los cuales esos residuos
tienen fecha de vuelta. Todos los acuerdos son renegociables, pero eso
compete al Gobierno. La renegociación supondrá un coste. Estimamos que
unos 60.000 euros por cada día que pase. Mucho dinero.
P. ¿Qué plazos tiene en mente?
R. La decisión corresponde al Gobierno, pero necesitamos de tres a
cuatro años para construir el almacén. Un proceso de selección del
municipio que quiera tener el almacén nos puede llevar un año y medio o
dos. El almacén podría estar en 2012 o 2013, con lo que habría un
desfase entre la vuelta de los residuos, pero el pago a Francia podría
ser asumible. Es más fácil negociar con Francia si el almacén está en
construcción.
P. ¿Y la oposición política en cada ayuntamiento o comunidad se va a
resistir a utilizar el ATC como arma electoral?
R. Este asunto, manejado con criterios políticos, puede dar mucho juego
a la oposición, sea del partido que sea, por el miedo atávico a lo
nuclear. Tenemos que evitarlo con diálogo, explicación y consenso. Y
hablando con los movimientos que se oponen, como los ecologistas. A los
ecologistas hay que explicarles que si se construye el ATC se gestionan
mejor los residuos que si se mantienen en siete emplazamientos. Ellos
dicen que hasta que no haya una promesa de cierre de las nucleares no
quieren el almacén. Es una contradicción: si el almacén es bueno con las
centrales cerradas, lo será con las centrales abiertas.
P. El Almacenamiento Geológico Profundo (AGP), el cementerio para
enterrar los residuos a centenares de metros, ¿está descartado?
R. El AGP es una solución que siempre será necesaria. Aunque funcione la
transmutación, hará falta un almacén definitivo. Lo que tengo claro es
que el concepto de AGP de hace 20 años ya no vale. Hoy se piensa en un
AGP del que se puedan recuperar los residuos. Ya no es el concepto de
'entierro, tapo y me olvido'. Se piensa que sean recuperables por el
aumento de precios de la energía: ese combustible aún tiene capacidad de
generación energética.
P. ¿Se puede enterrar algo y asegurar que seguirá allí dentro de
100.000 años?
R. El concepto de almacenamiento profundo es técnico y demostrable. Los
AGP están garantizados por 2.000 años y eso es posible. Almacenamientos
garantizados para 20.000 años es difícil de aceptar. Aunque al ciudadano
no creo que le deba importar lo que pasará dentro de 20.000 años, porque
la técnica dará soluciones. La energía nuclear es muy joven. La primera
central es de 1958, y quién le iba a decir a Marie Curie que con su
descubrimiento se iba a generar electridad y bombas atómicas. La gestión
de residuos no ha dicho su última palabra. Además, no quiero que España
sea el primer país que haga un AGP. Nuestras capacidades técnicas no
están a la altura de otras potencias. Debemos esperar y ver.
P. ¿Cada país debe construir su cementerio?
R. No parece lógico que cada país construya un AGP porque el coste es de
tal magnitud que no tiene sentido. El coste estimado es de 12.000
millones de euros, pero puede subir. Todo el combustible gastado del
mundo ocuparía medio estadio Santiago Bernabéu. ¿Para ese volumen sería
lógico que 60 países construyeran un AGP? Lo lógico es unir fuerzas y
hacer almacenes regionales.
Fuente: El País
16.05.05
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