> MAPA del WEB <
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
Noticias Profesionales
|
|
Lunes, 21 de noviembre de 2005 |
Noticias
Seguridad Pública y Protección CivilLa UE abandera la creación de una Guardia Costera para controlar la inmigración
La UE espera cerrar el acuerdo de readmisión de ilegales con Marruecos antes de que acabe el mes
Patrullas costeras contra la inmigración ilegal. El vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini, propuso ayer la creación de una Guardia Costera Mediterránea con un objetivo: las operaciones de rescate y la prevención de la trata de seres humanos. La puesta en marcha de esta iniciativa está prevista para la primavera de 2006. El proyecto avalado por la Comisión Europea ya ha recibido el «pleno apoyo » del Gobierno español.
Frattini se reunió con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y tras este encuentro, en conferencia de prensa conjunta con el ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, mostró su confianza en que la UE y Marruecos firmen un acuerdo de readmisión antes de fin de año, al tiempo que expresó su apoyo a España para afrontar el problema migratorio. El comisario europeo, quien ha realizado una gira por los países más afectados por la llegada masiva de inmigrantes para elaborar una propuesta que presentará en el próximo Consejo Europeo de diciembre, dijo que la UE está en un momento «importante » para alcanzar acuerdos de readmisión de inmigrantes con Marruecos y Argelia, convenios que también desea extender a otros países del Magreb.
De hecho, la Comisión pretende cerrar en los próximos días un acuerdo con Marruecos para la readmisión de los inmigrantes en situación irregular. Según Frattini, este acuerdo (que podría cerrar antes de fin de mes) debería abrir la puerta al entendimiento con otros países claves para controlar el flujo migratorio desde el África subsahariana.
Entre sus propuestas, el vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Justicia considera que es preciso reforzar la cooperación entre los Estados miembros en la región mediterránea, así como autorizar controles marítimos conjuntos en coordinación con la Agencia Europea para el Control de las Fronteras Exteriores (Frontex). En ese marco, Frattini abandera la creación de una Guardia Costera Mediterránea que se beneficie de los materiales y la experiencia de los estados miembros, en «estrecha coordinación » con la Frontex.
Por otro lado, Frattini recordó que una misión técnica de la Comisión Europea ha visitado Ceuta y Melilla, tras las crisis sufridas en ambas ciudades autónomas por los intentos masivos de saltar las vallas fronterizas por parte de inmigrantes subsaharianos. En este sentido, aseguró que los extranjeros que consiguen llegar a España y se encuentran en los centros de acogida españoles están atendidos en condiciones dignas.
Aunque el vicepresidente de la Comisión no se pronunció respecto a las críticas del Consejo de Europa en relación a la devolución de España a Marruecos de 73 inmigrantes que habían llegado a Melilla en las mencionadas crisis, sí recordó que hay que exigir a los países de tránsito el respeto a los derechos humanos pero sin olvidar tampoco que necesitan medios para controlar sus fronteras. Así, insistió en que se han desbloqueado 40 millones de euros de los fondos MEDA para Marruecos. También apuntó que el Alto Comisiado de la ONU para los Refugiados, Antonio Guterres, ha obtenido el permiso de Marruecos para visitar los centros de inmigrantes que el país magrebí mantiene en el desierto. Junto a la propuesta de «parternariado »de los países de tránsito, Frattini presentará al Consejo Europeo la idea de crear un Fondo Europeo de Intervenciones Urgentes en materia de inmigración
Franco Frattini, vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Justicia y Libertad «Proponemos un cuerpo de policía para el Mediterráneo»
A sus 58 años, Franco Frattini, abogado de profesión, amante del esquí y el submarinismo, ha pasado ya, entre otros, por los cargos de Consejero del Estado en su país natal, Italia; por el de vicesecretario y secretario general de la Presidencia, diputado de Forza Italia y ministro de Asuntos Exteriores, antes de asumir, a fines de 2004, su actual cargo de vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Justicia y Libertad de la misma
Su encuentro de ayer con el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, forma parte de una amplia gira de Frattini por los países de la UE más afectados por la inmigración ilegal en el Mediterráneo, con el objetivo de presentar una propuesta sobre el tema en el próximo Consejo de Ministros de Justicia e Interior del 1 y 2 de diciembre próximos.
Pregunta.- Inmigración legal e ilegal parecen temas muy ligados.¿Están muy distantes las posturas en el seno de la Unión Europea sobre cómo afrontar estos temas?
Respuesta.- La estrategia central de la Comisión Europea es convertirse en la coordinadora de las iniciativas en materia de inmigración, sustituyendo la vieja idea de las políticas nacionales sobre el tema.Todos los países miembros de la UE comprenden que el problema no es de España, de Malta, de Italia, o de otros, sino de Europa. El presidente Zapatero me ha dicho hoy [por ayer] que gran parte de los inmigrantes que entran por Ceuta y Melilla terminan en Francia, o Alemania, no se quedan en España. Tanto el presidente Zapatero, como los minisros españoles de Exteriores, del Interior, de Justicia y de Trabajo, han confirmado que España apoyará las acciones de coordinación de la Comisión Europea .
P.- A nivel comunitario no parece haber una postura común ni siquiera sobre la inmigración legal, sobre cuáles son las necesidades de mano de obra que tiene Europa, y cada país aplica sus criterios.
R.- Efectivamente. Al presidente Zapatero le he presentado un plan sobre la inmigración económica, cuyo eje central es ligar el permiso de residencia al permiso de trabajo. Sabemos que el mercado de trabajo es distinto en cada país europeo, pero precisamente por ello proponemos que cada uno comunique a la Comisión Europea cuántos puestos de trabajo tiene disponibles para inmigrantes y para qué sectores de la producción, si son para la agricultura, la construcción u otro. Con los datos suministrados, en la Comisión sí estaremos en condiciones de ofrecer conjuntamente a los países de origen tantos miles de puestos de trabajo para tal o cual sector. Así logramos hacer una aportación positiva a esos países de origen, a los cuales, claro, también les exigiremos que bloqueen, que impidan el flujo ilegal hacia Europa.
P.- A pesar de ello el flujo es incesante y usted mismo ha dicho que los muros no son la solución. ¿Qué hacer hasta que haya una política comunitaria común, ante situaciones tan graves como las de Ceuta y Melilla?
R.- Es evidente que hay que tener instrumentos de acciones rápidas ante casos de crisis. He propuesto un fondo europeo para ello, porque las decisiones europeas sobre este tema llevarán tiempo.Quisiera que no se repitan situaciones trágicas como las que ha habido, pero me temo que se repetirán.
P.- En relación a los sucesos de Ceuta y Melilla sabe que Marruecos ha sido denunciado por abandonar en el desierto a su suerte a cientos de inmigrantes ilegales. ¿Qué política se seguirá con esos países de tránsito?
R.- Es muy importante establecer una colaboración con países de tránsito como Marruecos o Argelia, que no tienen medios para proteger sus fronteras. Algunos ministros de esos países con los que me he encontrado me han dicho: «No tenemos ni prismáticos nocturnos». Debemos proteger fronteras en el desierto. Por eso hemos desbloqueado 40 millones de euros para Marruecos. Intentamos mejorar el nivel de vida de mucha gente que vive muy mal en ese país y esperamos alcanzar un acuerdo de readmisión de inmigrantes ilegales con Rabat durante el mes de diciembre. Intentaremos conseguir un acuerdo similar también con Argelia. El presidente Zapatero me ha dicho que se empeñará personalmente en esas gestiones ante los gobiernos de Marruecos y Argelia. Libia también está dispuesta a negociar.
P.- ¿Hay iniciativas en relación a los países del Africa subsahariana de donde proviene buena parte del tráfico ilegal de inmigrantes?
R.- Sí, claro, debemos de trabajar con los países del Cuerno de Africa, especialmente con Sudán, con Ghana, Malí, Costa de Marfil. Debemos coordinar la ayuda al desarrollo. Son muchos los países europeos que dedican fondos al desarrollo de estos países, pero no están coordinados entre sí. Pretendemos que la Comisión Europea coordine esa ayuda al desarrollo.
P.- ¿A nivel policial, tiene alguna propuesta nueva en particular para combatir el tráfico de inmigrantes ilegales?
R.- Le he adelantado precisamente al presidente Zapatero, y él ha mostrado gran interés, que para la primavera de 2006 estaríamos en condiciones de pensar en una guardia mediterránea, una fuerza en la que participen distintos países europeos con sus naves y tecnología y sus oficiales de policía y funcionarios de frontera.Sería un cuerpo de policía marítima de Europa, para el Mediterráneo.
P.- ¿Cuál sería el cometido principal de esa fuerza?
R.- Lo principal es evitar el tráfico de seres humanos. Tenemos satélites, instrumentos tecnológicos importantes que nos permiten controlar las costas de Libia, de Marruecos, de Túnez y ver cuándo parten con las barcas. Con esta fuerza marítima, coordinada a nivel europeo y con la colaboración de la Agencia Europea de Fronteras, que ya es operativa, se lograría un resultado mucho más efectivo que los patrullajes conjuntos que tienen ya acordados bilateralmente algunos países, como España con Marruecos.
P.- Los disturbios de Francia, que usted reconoce que pueden propagarse, parecieran reflejar dificultades para integrar a los inmigrantes extranjeros.
R.- En primer lugar defendemos que hay que respetar la ley.La acción del ministro Sarkozy, la del Gobierno francés, se ajusta a la legalidad. Si no nos mostramos seguros sobre la necesidad de respetar las leyes damos ante el ciudadano una imagen peligrosa.La Comisión tiene como propuesta la creación en las ciudades conflictivas de foros permanentes de integración, en el que participen tanto los alcaldes y gobernadores de las regiones, como representantes sindicales y de los ciudadanos y autoridades religiosas. Esto ayudará a la integración y para muchos hará ver al inmigrante no como un elemento peligroso sino como alguien miembro de la comunidad.
P.- ¿Qué propuesta lleva al Consejo de Ministros de diciembre en materia de lucha antiterrorista?
R.- Hemos propuesto transformar la colaboración actual entre las autoridades de policía, investigadores y servicios secretos, en una verdadera red europea. Creemos que debe de haber un mayor volumen de información colectivizado, de manera que lo que un investigador o un fiscal investiga, pueda estar disponible al mismo tiempo para otros investigadores. Paralelamente a esto tenemos que garantizar que el ciudadano honesto no pierda su privacidad.
P.- En Bruselas se ha creado también un centro en el que participan representantes de los servicios secretos comunitarios.
R.- Sí, está apoyado por el Secretariado del Consejo de Ministros europeo y la Comisión apoyan, y en su seno hay funcionarios representando a los servicios secretos de los 25 países miembros. Es una gran novedad, que permite elaborar documentos en los que todos los países participan.
P.- También tenía usted una propuesta para conservar el tráfico de las comunicaciones de todos los ciudadanos, algo que ha provocado no pocas polémicas.
R.- La propuesta que he presentado consiste en conservar el tráfico telefónico y el de Internet por un periodo suficiente para investigar sobre casos de terrorismo y criminalidad organizada, porque es evidente que ellos usan las comunicaciones.
P.- Hace algunos días, cuando The Washington Post reveló la existencia de cárceles secretas de la CIA en Europa del Este, usted dijo no tener constancia de ello. Sin embargo conoce que en suelo europeo hay precedentes de secuestros realizados por la CIA, como el del imam Abu Omar, en Milán, en 2003, en el que los procuradores identificaron a los 13 agentes de la CIA que participaron. ¿La CE no piensa hacer nada frente a esto?
R.- Todos esos hechos, si son verdaderos, son una violación gravísima de las reglas del Derecho, pero la frustración que tenemos es que no tenemos el poder de investigar. Si el Consejo Europeo, que tiene el poder de pedir a la Comisión de actuar, de hacer una investigación, de enviar una misión técnica, lo hace, yo lo haré. La cuestión que me hago es la siguiente: ¿existe consenso en Europa para que la Comisión pueda investigar sobre estos graves casos de violaciones? Si existe ese consenso, yo estoy dispuesto a hacerlo, pero ahora mismo, no puedo hacerlo, porque violaría el Tratado europeo.
Fuentes: La Razón
El Mundo
12.11.05
Noticias relacionadas:
* Tres guardias civiles se infiltraron entre los 'sin papeles' que intentaron entrar en Melilla (17.10.05)
* Los militares de la alambrada se encuentran «muy cansados» (05.10.05)
* El Gobierno ordena al Ejército reforzar la vigilancia de las fronteras de Ceuta y Melilla tras los muertos de hoy (29.09.05)
* Varios muertos en una nueva avalancha en la frontera de Ceuta con Marruecos (29.09.05)
* El Ministerio del Interior triplica el número de policías en Algeciras tras las denuncias de descontrol (19.09.05)
* Algeciras cuenta sólo con tres policías para impedir la salida de coches robados (13.09.05)
* El sistema de emergencias 112 de Andalucía atenderá llamadas en árabe para la Operación Paso del Estrecho (20.06.05)
